為了應對多方面的機遇和挑戰，一系列擴大黨內民主的實踐正在中共的選舉、決策、管理和監督等層面次第展開，以期更加有效地提高這個世界上人數最多的執政黨在新的歷史時期的執政能力。
令人矚目的是，在作為今明兩年中共政治生活大事的地方四級黨委集中換屆工作中，黨內民主得到進一步發揚，包括須經過民主測評、民意調查、實績分析、個別談話和綜合評價等基本環節，強調了保障黨員對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權。
中共江蘇省委要求所有鄉鎮在換屆工作中實行黨委書記候選人公開推薦制度。浙江、四川等地使用問卷調查、入戶調查、網上調研、座談會調研等多種手段，由群眾給干部政績打分。江蘇東海縣在推行領導班子成員實績聽證考核制度后，有8人因聽證排名靠后被改任非領導職務。
中共十六屆四中全會提出：“發展黨內民主，是政治體制改革和政治文明建設的重要內容。”近年來，中國許多地方就擴大黨內民主進行了積極的探索和試驗，并著力構建黨內民主的長效機制，尤其是黨員的權利和權利保障制度得到了進一步的完善。
2003年底，湖北羅田縣率先以黨代會直選的15人全委會取代了由1名縣委書記、5位副書記、5名常委委員組成的縣委常委會，在黨代會閉會期間，全委會受權無記名投票決定全縣的政治、經濟、文化和社會生活以及干部任免、監督等大事。
2004年10月，江蘇省委常委會沒有按慣例直接任命新的無錫市委書記，而是把擬任人選提交給于11月中旬召開的全委會票決，并且將票決過程向媒體開放。
2005年8月，廣東省委常委會首次將口頭表決改為無記名投票方式，一人一票表決4名地級市黨政正職擬任人選和推薦人選。
目前，上海、江蘇等地正在試點基層黨組織選舉向黨外人士征求意見和建議。
中共十六大報告提出，黨內民主是黨的生命，并強調擴大在市、縣進行黨的代表大會常任制試點，并進一步發揮黨的委員會全體會議的作用。此后，廣東、浙江、湖北、四川等地相繼進行了黨代會常任制試點。
此間觀察家認為，限制“一把手”權力，擴大民主基礎，避免腐敗高發，實現決策科學化和民主化，建立有效、廣泛的監督制約機制，對于已有85年歷史的中共保持先進性具有關鍵的作用。
擴大黨內民主的實踐還表現在中共日常管理中也引進了新做法。以江西銅業集團公司黨委為代表的8個中共基層組織將ISO9000質量管理體系運用到黨建工作中，率先由“第三方”即社會中介機構進行黨建業績評價和認證。中央黨校《學習時報》文章認為，這有利于增強黨的先進性建設的規范性。
中共成立于1921年，現有黨員7080多萬人，基層組織352萬個。隨著中國進入社會主義現代化建設的新時期，黨也面臨著諸多新的機遇和挑戰，需要自我完善。
在著力擴大黨內民主的同時，中共還在全黨范圍內開展了規模宏大的保持黨員先進性教育活動，被認為是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎、完成黨的執政使命的重要舉措。黨建專家葉篤初說：“中共執政能力的加強，會給中國未來的政治、經濟和社會生活帶來諸多積極變化。”(記者趙蔚 李興文)
來源：新華網
