中共中央臺辦、國務院臺辦主任陳云林3日受權宣布,大陸有關方面將于近期開放大陸居民赴臺灣旅游。這是繼2004年開放福建居民赴金門旅游后,大陸方面對居民赴臺旅游的進一步開放。
推動并實現兩岸民眾的自由往來,是大陸方面的一貫主張。早在1979年,全國人大常委會發表《告臺灣同胞書》就提出:為什么近在咫尺的大陸和臺灣的同胞卻不能自由來往呢?希望雙方能盡快實現通航通郵,以利雙方同胞直接接觸,互通訊息,探親訪友,旅游參觀,進行學術文化體育工藝觀摩。此后,大陸方面全面開放、熱情歡迎臺灣各界人士前來大陸,而臺灣當局堅持所謂“單向、間接、局部、漸進”原則,對兩岸交往和大陸居民赴臺設置了諸多障礙。
1991年12月17日,國務院頒布《中國公民往來臺灣地區管理辦法》,對大陸居民申請赴臺旅游的具體事項作了規定。此外,大陸有關方面還多次提出政策主張,支持兩岸旅游業界就大陸居民赴臺旅游具體事務進行溝通和商談。
開放大陸居民赴臺灣旅游,不僅可以擴大兩岸交流與溝通,而且有助于促進臺灣旅游、餐飲服務及相關產業的繁榮,給臺灣民眾帶來實實在在的利益。但是20多年來,臺灣當局卻百般阻撓大陸居民赴臺旅游。
2001年底,在民眾的強烈呼吁下,臺灣當局迫于壓力,通過了一份《大陸地區人民來臺從事觀光活動許可辦法》。但出于政治目的,又在其中將大陸居民分為3類:
第一類是在大陸生活工作的人士;
第二類是出訪其他國家或地區的人士;
第三類是則在其他國家或地區工作、學習、定居的中國大陸公民。
臺灣當局先允許其所謂的“第三類”大陸居民赴臺旅游,在2002年5月1日又進一步允許所謂“第二類”大陸人士赴臺旅游。在這些開放中,又附加了限團、限時、限制活動等條件。臺灣當局不合情理的作法助長了一些繞道赴臺者的不合法行為,而大陸居民赴臺旅游至今未能全面實現。(據新華網報道,記者:陳鍵興)