中新網7月6日電 據俄羅斯“祖國”網站消息，日本星期二公布的2004年版《防衛白皮書》中指出，俄羅斯必須盡快從“北部邊境”(南千島群島)地區撤出軍隊。
日本防衛廳防衛助理托米塔星期一在外務省舉行的記者招待會上做的題為《防衛力量在日本外交中的作用》演講中涉及了2004年版《白皮書》的內容。他表示，日本的對外立場并沒有改變，每年《防衛白皮書》的作者都會重復此前《白皮書》中提到的，今年也不例外。據悉，今年的文件中指出：“從1990年起，俄羅斯就在逐漸縮減其在遠東駐軍數量，目前這些部隊的條件和水平已相當落后。但同時俄羅斯在這一地區還保持著一定的軍事潛力，包括還有核力量。”
冷戰結束后，由于國力衰微，俄海軍戰略由“遠洋進攻”轉為“近海防御”，俄太平洋艦隊由中太平洋及北太平洋阿留申群島至白令海，收縮至鄂霍次克海及千島群島外側。同時還關閉了千島群島上的部分海軍基地，駐軍人數也大為減少。然而，最近幾年，為恢復海軍強國的地位，俄開始加強千島群島的軍事實力。俄軍總參謀長2002年在對遠東地區視察之后決定增加千島群島駐軍，重新開放被關閉的軍事基地。同時，俄軍還多次在千島群島舉行大規模的軍事演習。千島群島重新成為俄羅斯遠東基地群中的重要橋頭堡。
托米塔表示，雖然日本防衛廳認為未來再轉向“冷戰時期”局勢已不大可能，但是考慮到俄羅斯國內的不可預測的政治和經濟形勢，日本防衛廳必須要嚴密關切俄羅斯的局勢發展。
《防衛白皮書》的起草者強調指出，因為俄羅斯將主要注意力集中在保障其在歐洲和亞太地區安全，加上俄羅斯與日本是鄰國，因此加深日本和俄羅斯在防御領域聯系及鞏固兩國相互信任關系具有相當重要的意義。據悉，兩國希望發展防御合作的意向早在去年1月莫斯科俄日兩國首腦簽署的行動計劃就有所體現。因此新版《防衛白皮書》中指出，未來幾年日本和俄羅斯將加強經常性的防務磋商，并經常展開包括國防部長級在內的互訪活動，其中要特別發展兩國海軍的聯系，包括兩國海軍軍艦的年度訪問及進行聯合搜救演習。
日本防衛廳長官石破茂6日在內閣會議上報告了2004年版《防衛白皮書》，并得到了批準。該白皮書明確指出：“發生針對我國的大規模侵略事件可能性較低。”作為“當務之急的課題”，石破茂提及了“如何應對新的威脅以及影響和平與安全的多種事態”，并強調，反恐對策等防衛政策重點正在發生轉移。
千島群島為鄂霍次克海東南部的天然屏障，扼鄂霍次克海與太平洋的海上通道，戰略地位十分重要。歷史上日本與俄國圍繞千島群島展開了激烈的爭奪。1855年，俄日雙方決定，千島群島南部歸日本，北部屬俄國,庫葉島暫作懸案。1875年,兩國簽訂《樺太與千島群島北部互換條約》，將日占庫葉島南部與俄占千島群島北部相交換。1905年日俄戰爭后，日本奪回換給俄羅斯的庫葉島南部，并奪得沙俄在遠東的大部分權益。1945年前蘇聯出兵東北，不僅收復庫葉島南部，還奪取千島群島全部。
1945年《雅爾塔協定》規定，整個千島群島交與前蘇聯，于是千島群島南部的擇捉、國后、色丹、齒舞群島在戰后便劃歸了前蘇聯，但日本未予以承認。現在所說的日俄領土爭端指的就是齒舞、色丹、國后和擇捉四個島嶼的歸屬問題。這4個島嶼總面積約5000平方公里,日本稱之為“北方四島”，俄羅斯稱之為“南千島群島”。(章田/雅龍)
