中新網5月31日電 據中國青年報報道，記者從教育部獲悉，從今年秋季開始，全國所有義務教育階段的公辦學校(含義務教育階段的特殊學校及特教班)都要實行“一費制”。“一費制”是指在嚴格核定雜費、課本和作業本費標準的基礎上，確定一個收費總額，然后一次性統一向學生收取。此前，“一費制”已在國家扶貧開發工作重點縣試行了3年。此次推行的“一費制”明確要求：實行“一費制”后，學校必須執行統一規定的收費標準，不許亂收其他費用。
教育部有關負責人說，實行“一費制”就是為了讓學生家長明明白白地繳費，讓社會各界明明白白地監督，并切切實實地減輕廣大群眾的負擔。
教育部有關負責人今天解釋了秋季實行“一費制”的新變化。
“一費制”在全國并不實行統一標準。各地的“一費制”收費標準由省級人民政府按照因地制宜、實事求是的原則確定。同一省、自治區、直轄市的不同地區間、城鄉間“一費制”收費標準，也可以不一樣。比如，在同一省內可以劃分幾種類型，確定相應的標準。但必須明確的是，此次推行的“一費制”，對現行的收費項目和標準進行了全面清理，各地在嚴格、合理地核定雜費、課本和作業本費標準的基礎上，由省級人民政府確定一次性統一向學生收取費用的標準。
這位負責人說，除中央和省級人民政府外，其他地方政府、部門和學校都無權制定收費項目和標準，省級人民政府也不能將制定權下放。每省的“一費制”收費的具體標準，由省級教育行政部門提出意見，同級價格、財政部門進行審核，并由3部門聯銜報省級人民政府批準后實施。為了確保收費標準制定過程的公開、公正和透明，要按照《價格法》的有關規定召開聽證會，充分聽取社會各方面的意見。
這位負責人明確指出，義務教育的投入必須堅持以政府投入為主的原則，學生繳費僅僅是用于補充學校公用經費的不足。
背景資料：“一費制”包括哪些費用
“一費制”中的收費項目包括雜費、課本費和作業本費。“一費制”中的雜費，包括學生家長或個人應分擔的極少部分辦學公用經費，還包括部分信息技術教育、北方地區冬季取暖的補充性費用。雜費標準應按照學生在校學習期間必須開支的公用經費(學校用于開展教學及其輔助活動的費用)的一定比例確定。各省首先應該根據本地區經濟社會發展水平、維持學校正常運轉的基本支出以及教育發展的需要，制定出生均公用經費基本標準。在此基礎上，要堅持實事求是的原則，并充分考慮學生家長的承受能力，確定雜費收入占公用經費的合理比例，測算出生均雜費的基本標準。
課本費要根據教育部頒布的教學大綱和省級教育行政部門公布的地方中小學教學用書目錄必須配備的學生用書(不得含教輔材料)，按照省級價格、新聞出版管理部門核準的價格測算。作業本費根據教學計劃及近3年來各年級學生作業本用量情況確定，每本作業本價格不得高于當地市場價格。雜費和課本費要分開核定。(記者原春琳)
