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經濟透視:權威人士回應西氣東輸工程四大疑問

2004年12月31日 08:55

  中新社北京十二月三十日電 權威人士回應西氣東輸工程四大疑問

  中新社記者 于晶波 賈全欣

  橫貫中國東西全長約四千公里的能源大動脈——西氣東輸工程今天正式實現商業運營。一年將盡之際,這個利好消息無疑將為深受能源“瓶頸”困擾的中國特別是中國東部地區注入一支興奮劑。然而,在興奮之余,有關西氣東輸工程的一系列疑問亦進入公眾視野。

  針對“外資為何集體退出西氣東輸工程”等四大疑問,中國發改委能源局局長徐錠明及中國石油天然氣集團公司副總經理蘇樹林日前在此間一一予以回應。

  外資退出:“我認為這不是失敗”

  被業界視為中國石油業開放的一片試驗田——西氣東輸工程在啟動之初就因試圖大規模引入外資而備受期待。事實上,中國石油天然氣集團公司與由殼牌、埃克森美孚、俄羅斯天然氣工業股份公司的漫長談判前后耗時四年,不過令人遺憾的是,這場艱苦談判并未最終達成協議。

  對于外資退出事件,蘇樹林認為(從全局看來)并非失敗。他表示,作為在二十八個國家和地區擁有開發項目的中石油來說,在海外開發成功率只有百分之十到十五,而其在國內對外合作成功率則大大高于這個數字。目前,中石油在國內的對外合作項目達十三個,在上游和下游分別與殼牌、BP有合作項目,在儲氣庫建設上亦與俄羅斯進行合作。失之東隅而收之桑榆,他相信,在不遠的將來還會有新的對外合作項目誕生。

  回應價格質疑:“這個價格并不高”

  西氣東輸的定價問題一直是中石油和相關用戶爭執的一個焦點。早在幾個月前,有關西氣東輸定價是否過高的質疑便此起彼伏,而外資集體退出更難免給人以中石油會否形成價格壟斷的想象空間,對此,蘇樹林表示,從其他國家天然氣價格及國內地方用戶購買熱情上看,“這個(西氣東輸)價格是不高的”

  按照中國官方定價,西氣東輸平均價格為每立方米一點二七元人民幣,到上海的氣價為一點三二元。蘇樹林表示,荷蘭、美國、墨西哥天然氣價格均在一點六元以上,日本、韓國的LNG(液化天然氣)價格亦在一點四元以上,加之氣化費,價格亦在一點六元以上,與這些國家相比,中國西氣東輸的定價并不高。此外,蘇樹林還表示,目前很多地方用戶均在要求增加用量,這亦從另一方面證明定價并非過高。

  “一百八十億”怎樣實現?

  國家發改委有言,西氣東輸工程設計年輸氣能力為一百二十億立方米,全線正式商業運營后,將盡快爭取使年輸氣量達到一百七十億至一百八十億立方米。

  按照中石油最新透露的信息,今年西氣東輸天然氣銷售量為十三億立方米,這個數字距“一百八十億”尚路途遙遙。為實現“一百八十億”目標,徐錠明表示,西氣東輸工程沿線將建十個壓氣站,這些站點建成后,整個管線供氣將達到一百八十億立方米。與此同時,蘇樹林亦表示,目前正在加快西氣東輸西段壓氣站建設,明年底輸氣量將達至一百二十億立方米,二00六年底將達到一百八十億立方米。

  管道安全運行如何保證?

  毋庸置疑的是,全長四千公里、共有三十五萬道焊口的西氣東輸工程全線商業運營后如何保證安全運行將牽動多方目光。

  徐錠明坦言安全問題是西氣東輸工程最受重視的問題之一。據其介紹,該工程全線設有一百三十八個階段閥室,這些閥室在異常情況出現時會自動關閉,同時,西氣東輸工程亦備有人工安全控制體系和安全應急預案,并雇傭直升飛機進行巡視。此外,陜京二線(管道復線)及江蘇兩處儲氣庫及LNG亦可為西氣東輸安全供氣提供保障。(完)

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