中新社北京十二月一日電 (俞嵐)兩項關于放松“資本流出”的政策今天在中國正式施行,顯示國家將放松移民將合法財富轉移海外的限制。同時,境內居民自費留學直接在銀行換匯最多可達兩萬美元。
十一月十六日,央行發布《個人財產對外轉移售付匯管理暫行辦法》,從十二月一日起,國家將放松移民將合法財富轉移海外的限制。而此前,政策只允許個人財產性收益可以匯出,本金和資產變現的部分不允許匯出。
十一月十七日,央行又調整了境內居民個人自費留學購匯政策,自費留學換匯進一步放寬。從十二月一日起,境內居民自費留學到銀行直接換匯最多可達兩萬美元。并且,自費留學生的范圍也由正規大學本科以上(含本科)擴大至正規大學預科以上(含預科)的自費留學人員。
兩項政策的出臺,進一步表明中國政府限制資本流出的管制逐步放松,匯率改革步伐加快。相關專家認為此舉主要目的在于狙擊國際投機資本的大規模涌入,為人民幣升值減壓。
近期有關方面數據顯示,人民幣升值預期在中國繼續升溫:到九月末,國家外匯儲備達到五千多億美元,其中,僅今年頭九個月便新增一千一百一十三億美元,超出同期貿易順差(三十九點三億美元)和外商直接投資金額(四百八十七億美元)的總和。多出的五百八十六億美元外匯儲備中,相當部分是等待人民幣升值的國際熱錢。
但亦有專家對此措施的有效性持懷疑態度。長期研究匯率的經濟學家楊帆認為,此舉可能收效甚微,資本流出總量基本不會有大的改變。外匯該流出部分其實一直通過非法途徑在流出。最近一系列放松資本流出政策的出臺,只表明決策者在近段時期內,沒有將人民幣升值的打算,而是希望通過擴大資本流出和堵住資本流入的方法減輕升值的壓力。