中新網11月18日電 香港文匯報援引外電的消息說,日本執政自民黨的“憲法修正大綱”草案昨天曝光,內容為建議設“自衛軍”,容許軍隊在執行國際維和任務時使用武力自衛,并制定“無核三原則”以及放寬“武器出口三原則”,另外還允許女性擔任天皇。有學者擔心日本修憲會令區內局勢緊張。
自民黨憲法調查委員會計劃下月制定修憲大綱,并會在2005年11月公布最終草案,這將是1947年美國替日本制定和平憲法以來日本首次修改憲法。
憲法修定草案共有九章,其中一章為“和平主義”章,表明“放棄戰爭”、“無核三原則”,取代現行憲法第九條和平非戰條款。
草案規定,日本應該永遠放棄戰爭、以武力相威脅或行使武力,但允許“自衛軍”行使集體自衛權以及在參加國際行動時使用武力,而且行使武力必須是最后的手段。行使武力須事先得到國會批準,并且在法律上規定程序、標準和進行限制。“自衛軍”在首相公布防衛、治安和災害這三種緊急情況下展開行動。
日本慶應義塾大學法律及政治系教授表示:“日本自衛隊通過對現時憲法不同的詮釋,已能派部隊到伊拉克。修憲草案指出,必須成立軍隊以保日本安全。然而,草案的含意究竟有多深呢?草案并無包括字眼說明會否入侵敵國。”日本現時派有550名自衛隊員到伊拉克執行非戰斗任務。
草案主張國家安全防衛人人有責,但依舊禁止官方實施征兵制。此外草案寫入了“不制造、不擁有、不運進核武器”的無核三原則。
有關放寬“武器出口三原則”,將容許日本公司參與與美國合作的導彈防御計劃。新大綱強調要堅持和平理念,確保美日安保體系能有效運作,不但能保障日本安全,同時也能保障亞太地區的和平。
日本東京國際大學一名教授表示:“日本現時只有純防御的立場,修憲后日本將變得攻守兼備。這行動將會為東亞地區帶來緊張及對峙的局面。”