中新網10月19日電 煤炭是山西人的命根子，然而，這些寶貴的“黑金”如今卻正遭受外來非法煤礦的掠奪。保守估計，山西省由此每年損失煤炭近2000萬噸，價值30多億元。
不完全統計，目前外省、外商企業共在山西開辦19座煤礦。據山西商報報道，除山東魯能集團開辦的河曲縣上榆煤礦外，其余均未履行法定審批程序。這些非法煤礦雖多為中小煤礦，但總的開采能力驚人。一位業內人士測算，以平均年產100萬噸計算，18座非法煤礦的年開采能力達到1800萬噸，以煤炭現在的平均價每噸170元計算，山西每年由此損失30多億元。
根據《礦產資源法》和山西省制定的有關條例，煤礦實行轉包、租賃、托管、聯營等，均需省一級主管部門甚至省政府批準。但有的地方政府和企業往往擅自作主，未經法定程序批準，以引資、承包、托管、改制、聯營等方式，與外省、外商企業簽訂煤礦聯營、租賃、收購協議，轉讓煤炭資源和礦業產權。這一現象在山西各市均有存在。
山西省人大財經委一位負責人透露，18座非法煤礦僅僅是查實的，實際數量遠不止這些。他們在進行執法檢查時發現，這些非法煤礦手段極其隱蔽，有的煤礦對外法人仍是原礦主，但經營權已暗中移交，不深入調查，很難發現其違法經營事實。
據煤炭工業局有關負責人介紹，上述問題造成的后果首先是大量國有資產流失。那些外來承包人急功近利，濫采亂挖，對煤炭資源實行掠奪性開采。絕大部分非法煤礦回采率極低，嚴重浪費了煤炭資源。同時，由于缺乏有效監管，這些非法煤礦在生產過程中對地質、環境肆意破壞，造成地下采空和水資源漏空，對自然環境也造成了極大破壞。(李俊華)
