中新社華盛頓十月一日電(記者余東暉)中國匯率形成機(jī)制改革正在取得進(jìn)展,但中國是大國,匯率問題很復(fù)雜,因此慎重穩(wěn)妥一些未嘗不可,但中國正在誠心誠意推進(jìn)這項改革。
正在華盛頓出席國際貨幣基金組織和世界銀行年會,并出席西方七國集團(tuán)與中國首次對話會的中國人民銀行行長周小川一日在此間接受小范圍記者專訪時如是表態(tài)。
在回答本社記者提問“人民幣匯率改革有無時間表”時,周小川說,中國人向來不習(xí)慣作出某種時間表的承諾,但中國在改革中往往表現(xiàn)出極大地膽略和勇氣。美國財長斯諾當(dāng)天在G7與中國部長對話會后也確認(rèn),此次沒有就中國匯率改革提出時間表,美國只是希望“越快越好”。
中國已經(jīng)提出了匯率形成機(jī)制的主要目標(biāo):完善人民幣匯率形成機(jī)制。保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定;在有效防范風(fēng)險地前提下,有選擇、分步驟放寬對跨境資本交易地限制,逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。
周小川解釋道,完善人民幣匯率形成機(jī)制意味著更大的靈活性;合理均衡意味著匯率水平主要由市場供求決定,實現(xiàn)國際收支大體平衡,不追求經(jīng)常項目順差和外匯儲備大幅度增長;逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換意味著朝向更適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的匯率機(jī)制。
周小川說,完善匯率機(jī)制有其邏輯順序關(guān)系,中國目前主要做六項準(zhǔn)備工作:一,加快商業(yè)銀行改革;二,減少不必要地資本項目管制;三,穩(wěn)步擴(kuò)大資本市場對外開放度;四,簡化經(jīng)常項目可兌換操作手續(xù);五,放寬外資金融機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入限制;六,金融市場基礎(chǔ)建設(shè)。這六方面有的正在進(jìn)行,有的正在準(zhǔn)備,有的已經(jīng)收效,看得出中國匯率體制改革正在前進(jìn)之中。
周小川表示,作為央行行長,他對中國目前有管理的浮動匯率機(jī)制是滿意的,認(rèn)為它是符合中國國情的。一九九七年后,中國收窄了匯率浮動區(qū)間,那是應(yīng)對亞洲金融危機(jī)的安排,但不意味著永久不變。現(xiàn)在亞洲金融風(fēng)波及其產(chǎn)生的土壤已得到克服和糾正,亞洲金融風(fēng)波的副產(chǎn)品--一些國家和地區(qū)的通貨緊縮,其威脅也已消除,因此進(jìn)行匯率體制改革的條件和環(huán)境已發(fā)生變化。
中國承諾要進(jìn)一步推進(jìn)改革,形成更加適應(yīng)市場供求變化,更為靈活的人民幣匯率形成機(jī)制。此次中美經(jīng)濟(jì)聯(lián)委會和與G7地對話會上,中方重申了這個承諾。周小川說,美國財政部和美聯(lián)儲對中方的努力行安排表示理解,也沒有施加更多壓力。
周小川強(qiáng)調(diào),人民幣匯率機(jī)制改革是涉及多方面的系統(tǒng)工程,要綜合考慮中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會發(fā)展和國際收支狀況,考慮銀行系統(tǒng)改革和其它改革的進(jìn)展,還要考慮周邊國家和地區(qū)以及世界經(jīng)濟(jì)金融的因素,從多方面采取措施,穩(wěn)步推進(jìn)。完