中新社海口二月二十四日電題:衛留成倡導“政府執行文化”
中新社記者 關向東 王辛莉
中海油CEO出身的海南代省長衛留成,經過近五個月的調研與磨合,今天在海南省三屆人大二次會議作政府工作報告時,系統提出“政府執行文化”概念,旨在將企業管理理念與政府政務改革相結合,加強各級政府的決策與執行能力,建設務實清廉的人民政府。
衛留成自去年十月初履新海南父母官后,遍訪海南各行各業,站在業界的立場發現政府現行行政機制許多不合理之處,其務實樸素的工作作風受到海南上下的好評。
此前,衛留成在接受本社記者采訪時戲稱:“原來不知道當省長是干什么,現在知道了,就是:開會!講話!可是誰來落實,怎樣落實?這樣的政風不改,民心必失!”
今天,衛留成在海南省政府工作報告中以一個章節闡述“政府執行文化”的概念,包括決策、規劃、實施、作風等方面,強調政府行政要大興求真務實之風,強化執行意識,改進執行方式,加大執行力度。
他認為政府決策要樹立科學的觀念,建立健全重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示與聽證制度,完善決策方式,規范決策程序,強化決策責任,保證決策的正確有效,避免“拍腦袋工程”、“政績工程”頻頻出現,擾民傷民。
他進一步指出,一旦形成政府行政決議必須嚴格執行,執行中有問題可以反映,不允許既不反映又不執行。要盡快完善各項“執行制度”,強化對政府重大決策和部署的執行情況督促檢查,嚴肅行政監察紀律。要支持和重用講真話、干實事、敢抓敢管的好干部,對決策、部署執行不力者,要追究責任。
談及規劃,衛留成指出,規劃就是確立科學、明晰的戰略發展目標,是保持海南長期穩定發展的基礎工作。要維護規劃的嚴肅性、權威性,一旦批準不能隨意修改,確需修改必須履行法定程序,避免出現“一任領導一個規劃”的局面。
“干部作風力戒浮夸、力戒浮躁,不圖虛名,不務虛工,不做表面文章”,衛留成提出要明確科學的發展觀和正確的政績觀,要求干部“深入基層和實際,傾聽群眾呼聲,了解真實情況,解決實際問題。把抓落實作為轉變政府工作作風的關鍵。”
衛留成最后強調,政風改革就是要求各級干部深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事,要把有限的財力用到人民群眾直接受惠受益的事業上去。