中新社香港一月三十日電 前新華社香港分社社長周南指出,在香港這樣一個多元的社會中,如何在實施民主進程中,根據實際情況,統籌兼顧,確保香港的穩定繁榮,的確是一個需要以高度的理性嚴肅慎重對待的重要課題。他強調,穩定是香港繁榮的基礎,基本法所規定的香港政治體制不容動搖,否則會損害香港市民的根本利益。
周南曾參與從中英談判到基本法起草以至香港回歸全過程。他在接受《紫荊》雜志記者訪問時做上述表示。最新一期的該雜志發表了題為《周南:穩定是香港繁榮的基礎》的專訪。
就當前香港政治生活中所出現的種種現象,周南從歷史與現實結合的視角和高度,闡述自己的看法。他說,基本法明確規定了香港特區的高度自治的范圍,并強調指出:“全國人民代表大會授權香港特別行政區依照本法的規定實行高度自治”,也就是說,高度自治的范圍只限于基本法規定的內容,而且這種高度自治的權力,并不是特區所固有的,而是中央根據“一國兩制”的政策方針所授予香港特區的。這些規定,對正確理解香港特區享有的“高度自治”的含義具有重要意義。
談及有關對香港政治體制問題討論的看法時,周南表示,當年確定香港特區的政治體制的基本出發點和立法宗旨,就是要在回歸之后確保香港的長期繁榮和穩定,而穩定又是基礎,沒有穩定也就不可能有發展和繁榮。如果說目前行政主導的原則還執行得不夠充分,那就應該切實加強對這一原則的認真貫徹,而決不應是取消或改變行政主導的原則,或者圖謀以立法主導來取代行政主導。根據同一原則,在行政長官和立法會的產生辦法上都要按照特區的“實際情況和循序漸進的原則來規定”。
他強調,基本法并沒有規定在二○○七年之后,現行的行政長官和立法會的選舉辦法一定要做出改變,只是說“如要改變”則必須如何如何而已。改或是不改或以及如何改,“循序漸進”應該何時“進”,如何“進”,以及“進”到什么程度,這些問題都應根據實際情況,看是否有利于維護香港的穩定與繁榮而定。而且在處理這一問題時,還必須考慮到中央與地方的關系以及香港各階層和各行業的均衡參與。在有關問題上,中央理應行使其主導權。
周南指出,六年多來香港特區在總體上是認真貫徹了“一國兩制”的。中央對香港的自治范圍的事務都沒有進行過任何干預,而是采取了十分寬容的態度。他認為,香港未來一個時期的當務之急,應是保持社會穩定,以促進香港經濟的進一步恢復和發展。只有這樣,才是符合廣大香港同胞切身利益的。許多香港市民在經濟轉型期間,自己的切身利益受到某些影響,他們為此對自己的特區政府提出了某些批評,表達了自己各種不同的訴求,是完全正當的,是可以理解的。但這同少數人企圖利用香港的暫時經濟困難,在群眾中進行煽動,妄圖假借“民意”之名來達到其推翻基本法,改變香港的政治體制的行徑完全是性質不同的兩碼事,不能將兩者混為一談。他希望廣大香港同胞團結起來,把握大局,排除一切干擾,繼續在“一國兩制”的康莊大道上不斷前進,創造更美好的明天。完