中新社北京一月八日電 中國人民銀行行長周小川今天在中國建設銀行、花旗集團、武漢大學共同主辦的“商業銀行風險管理與內部控制論壇”研討會上表示,中國將全面加速國有商業銀行的改革,一系列改革措施將陸續出臺。
周小川說,國務院最近決定對中國銀行和建設銀行實施股份制改革試點,并動用四百五十億美元外匯儲備,為兩家試點銀行補充資本金。這個決定事實上發出了一個強烈的信號,那就是國有商業銀行改革將全面提速。下一個階段的改革將出臺若干“重頭戲”,特別是國有商業銀行將加大內部改革力度,建立有效的公司治理結構。
新華社報道,在談到商業銀行風險管理時,周小川說,對銀行風險需要進行分類,以目前中國的情況,還有必要對地區風險加以區分和評定。中國地域遼闊、地區間經濟發展不平衡,再加上經濟轉軌時期資金不能充分自由流動,地區金融風險存在顯著差異。早期的地區金融風險差異達到十倍,也就是說風險較重地區的不良資產率比風險較輕地區高出十倍。
周小川認為,造成地區商業銀行風險差異較大的直接原因主要包括:地方政府對商業銀行行政干預程度有差別;各地區在維護債權人合法權益方面的司法和執法力度不同;成立資產管理公司后,同類不良貸款在不同地區的現金回收率存在差異;各地區的商業文化有所不同,一些地區存在的“人情貸款”和“關系貸款”現象較為突出。