中新網9月16日電 中國國務院近日批復同意山西省繁峙縣義興寨金礦區“6·22”特大爆炸事故聯合調查小組對事故有關責任人的處理和處理建議。原繁峙縣縣長被逮捕，山西省黃金管理局局長、忻州市副市長受到行政記過處分，39名直接責任人被依法追究刑事責任，11名記者在采訪事故過程中被當地干部及非法礦主收買。
據中國青年報報道，2002年6月22日14時30分，山西省繁峙縣義興寨金礦區0＃脈王全全井發生一起特大爆炸事故，造成38人死亡，直接經濟損失1000余萬元。
事故隱瞞過程真相大白
山西省繁峙縣義興寨金礦區0＃脈王全全井發生特大爆炸事故后，非法礦主與繁峙縣委、縣政府有關人員串通一氣，隱瞞事故真相。經群眾舉報和事故調查組全方位深入調查，他們隱瞞事故的全過程終于在近日被查清、公布。
2002年6月22日事故發生當晚，對事故發生負有直接責任的非法礦主殷三、楊海龍、楊治興、王建勇等商量并統一了“2人死亡、4人受傷”的口徑，并確定由王建勇負責做繁峙縣縣長王彥平的工作，楊海龍負責做其他縣領導的工作，殷三負責應付領導、記者的調查和遣散民工，楊學兵負責轉移、藏匿尸體及與死難礦工家屬私了。
與此同時，殷三、楊學兵還指使其它礦井的10名民工冒充逃生工人，向繁峙縣調查人員作偽證。當晚23時，礦主將遇難礦工尸體進行轉移、掩埋。(按：根據本報報道中提供的線索，當地警方于數日后找到了尸體埋藏地點。)
23日凌晨，礦主楊學兵召集王全全井工人開會，恐嚇工人和家屬不得說出事情真相，并當即遣散了民工和家屬。24日，楊學兵組織10余名工人用鋼管、編織袋將副井口蓋住。26日，劉鋒、舒仕林等糾集20余人填埋副井，破壞現場。27日下午，礦主楊海龍授意王建勇專門給縣長王彥平打電話做工作，要求不要把事情搞大。
繁峙縣委、縣政府在組織事故調查時，輕信礦主報告，并于6月22日事故發生當晚21時左右按“2死4傷”口徑向忻州市委、市政府報告了事故傷亡情況。23日，縣衛生局局長閻珍發現傷亡人數超過“2死4傷”后，即請示縣領導，縣長王彥平、副縣長王俊生讓其按“2死4傷”的口徑向上級報告，未向上級報告真實情況。
6月25日，山西省經貿委負責人到繁峙縣向縣長王彥平等人通報國家安全生產監督管理局轉來關于事故死亡8人的舉報情況，要求核實。但王彥平等人未根據舉報的重要線索，按上級要求進行深入調查，也未將有關情況如實上報。28日，繁峙縣公安局在已知事故死亡人數超過2人的情況下，根據副縣長王俊生的要求，仍按“2死4傷”出具了關于事故傷亡情況的材料。
非法礦井是如何“合法”的
山西省繁峙縣義興寨金礦是省屬國有企業，但去年6月22日發生特大爆炸事故的王全全井所在的0＃脈卻被不具備任何資質的個體礦主非法承包。國家有關部門組成的事故調查小組近日查清了其中的非法交易。
繁峙縣委、縣政府采取了錯誤的黃金開發政策，特別是縣長王彥平、縣委副書記劉計良等少數黨政領導及義興寨金礦負責人接受賄賂，以所謂“疏堵結合”為名，支持、慫恿義興寨金礦將部分采礦權非法承包給不具備任何資質的個體礦主。繁峙縣黃金開發服務領導組和縣黃金開發服務中心所印發的文件中的一些內容違反了礦產資源法等法律法規的規定，使非法采礦行為“合法”化。
縣長王彥平涉嫌受賄20萬元，支持殷三等人與義興寨金礦礦長楊林河就承包0＃脈問題進行協商，并批示同意通過“委托探礦”方式將0＃脈承包給殷三進行開采；兼任縣黃金開發服務領導組組長的縣委副書記劉計良，同意制定帶有若干錯誤規定的文件，支持縣黃金開發服務中心對義興寨金礦區越權實施管理，數次與人共同研究殷三承包0＃脈一事；義興寨金礦礦長楊林河涉嫌受賄10萬元，違反礦產資源法等規定，擅自與不具備任何資質的殷三簽訂委托探礦協議，還非法轉讓了部分采礦權，未對被委托方實施有效的安全監管，以包代管。
殷三還得到繁峙縣黃金開發服務中心主任韓躍偉(涉嫌受賄5萬元)、副主任兼義興寨管理站站長郭福恩(涉嫌受賄2萬元)等人的支持。縣政府調研員、縣黃金開發服務領導組副組長張建國(涉嫌受賄3萬元)等人參與研究了委托探礦協議的簽訂。
2002年3月23日，殷三等礦主與義興寨金礦簽訂了《委托探礦管理孫澗溝0＃脈的協議》，約定“委托以乙方為代表的探礦組織對孫澗溝0＃脈進行探礦管理，探礦期為一年”“探礦人每年交納探礦費110萬元(其中交義興寨金礦50萬元，繁峙縣財政60萬元)，一次性交清，當探出礦后，還要根據金礦儲量和品位再進行酌情追加”。
在簽訂協議前，在0＃脈非法開采的井口已達20多個，但為使“探礦”名義成立，掩人耳目，協議規定的井口數量在8個以內。為使所有井口“合法”化，4月25日，義興寨金礦批準了殷三新開25個井口的申請，使0＃脈的非法探礦井實際達33個。發生爆炸的王全全井就是這33個非法探礦井之一，不具備基本的安全生產條件。
縣長拿了錢記者拿了金元寶
山西省繁峙縣義興寨金礦區“6·22”特大爆炸，現已認定為責任事故。國務院近日批復同意山西省繁峙縣義興寨金礦區“6·22”特大爆炸事故聯合調查小組對事故有關責任人的處理和處理建議。
對事故發生負有直接責任的非法礦主殷三、王全全等39人，都為當地和陜西、四川等省到山西打工的農民，因分別涉嫌重大責任事故罪和毀滅證據、包庇罪等，已由司法機關采取措施，依法追究其刑事責任。事故調查組不再另提處理建議。
對于8名事故責任人員、涉嫌犯罪人員，由于司法機關已在事故調查的同時分別以涉嫌非法買賣爆炸物品罪、受賄罪、玩忽職守罪等將其依法逮捕，調查組建議，待司法機關作出處理后，再由當地紀檢監察機關給予黨紀、政紀處分。
其中，原繁峙縣縣長王彥平支持殷三等人與義興寨金礦礦長楊林河就承包0＃脈問題進行協商，批示同意通過“委托探礦”方式將0＃脈承包給殷三進行開采，導致非法采礦擴大化；在組織事故前期調查中，未就保護現場、控制犯罪嫌疑人作出有效部署，并安排向記者送金元寶。因涉嫌受賄罪(20萬元)，現已由司法機關依法逮捕。
對于13名對事故發生、隱瞞事故負有領導責任人員，分別給予相應黨紀、政紀處分。
時任山西省黃金管理局局長的李金鎖，明知義興寨金礦與繁峙縣人民政府共同管理開發邊遠、零星表外礦的情況，未采取措施予以制止；對義興寨金礦違法與殷三簽訂探礦協議的行為失察，對事故的發生負有重要領導責任。給予行政記過處分。
時任忻州市副市長，分管安全、礦產工作的楊晉生，未認真督促市、縣有關部門對義興寨金礦區混亂的礦業秩序進行徹底治理；2002年6月22日晚到繁峙后，未就深入開展事故調查作出有效部署，對事故的發生和未認真督促事故調查工作造成的后果負有重要領導責任。給予行政記過處分。
11名新聞記者在采訪事故過程中收受當地有關負責人及非法礦主賄送的現金、金元寶，存在嚴重的經濟違紀行為。
