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坎昆會議談判步履艱難 農業問題上取得一些進展

2003年09月14日 09:00

  中新網9月14日電 世貿組織第5次部長級會議9月13日進入第4天。在會議的前3天,談判沒有取得明顯的成果,但在農業問題上有一些進展。

  據WTO官員透露,為了打破僵局,經過緊張磋商后,世貿組織今天將提出一份世貿組織第五次部長級會議宣言草案的新文本。5個工作小組的負責人已向會議主席、墨西哥外長德爾貝斯提交了宣言草案。鑒于農業在整個談判中的重要地位,各成員在向更加積極的談判模式推進前,很可能要等待新宣言草案的出臺,以作整體考慮。

  此前,為了給“坎昆部長級會議宣言”最具爭議的問題尋求解決方案,成立了5個工作小組,分別負責農業、發展、新加坡議題、非農產品市場準入及其他事項。

  人民網的消息稱,13日,在農業問題工作小組協調人、新加坡貿工部長楊榮文主持下,關于農業問題的磋商實際上整天都在進行。美國和歐盟堅持說它們已經表現出一定的靈活性,并要求由印度、巴西、中國等國組成的21國集團也做出讓步,發展中國家必須同意進行更廣泛的司法和商業改革,以換取富國在農業補貼方面的讓步。

  與此同時,包括多米尼加共和國、洪都拉斯、肯尼亞等國在內的23國集團發展成了33國集團。該集團要求把所謂戰略產品和特殊保障機制納入討論。此外,非洲聯盟、非加太國家以及最不發達國家昨天宣布聯合起來,在農業談判中共同捍衛它們的利益。

  世貿組織總干事素帕猜則親自主導關于由貝寧、馬里、乍得和布基納法索等4個中西非國家聯合提出的棉花議題。

  這4國提出,希望WTO解決發達國家對棉花的補貼問題,因為由此而造成的價格混亂的負面影響關系到數百萬非洲窮國人民的生計。素帕猜表示這是一個不同尋常的步驟。他強調,中西非棉花生產國并未要求額外特殊待遇,而僅僅訴求結束不正常的市場擾亂。為此,他力促部長們對認真考慮這一動議。9月12日,素帕猜在一次代表團團長會議上總結會議進展時稱,成員們的觀點已開始向一個方案集中,按照這一方案,解決棉花問題的方法將與整個農業問題的討論掛鉤,而且除WTO之外,其他國際組織也要參與對中西非國家的財政援助。

  而在“新加坡議題”,即投資、競爭、貿易便利化和政府采購透明度4個議題上,有關各方仍然分歧巨大。很多發展中國家認為,不可能在坎昆就新加坡議題的談判模式達成明確的共識,把這些議題納入新一輪多邊貿易談判也就無從談起。

 
編輯:聞育旻
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