中新社北京九月十二日電(記者尹丹丹)正式掛牌近半年的中國(guó)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)(電監(jiān)會(huì))首次行使監(jiān)管職能，在全國(guó)開(kāi)展電價(jià)大檢查，查出不利于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和危害供、發(fā)電企業(yè)及消費(fèi)者合法權(quán)益的七大問(wèn)題。
通過(guò)為期四個(gè)月、以電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象的電價(jià)大檢查，電監(jiān)會(huì)官員稱(chēng)，這七個(gè)問(wèn)題不容忽視，有的甚至還相當(dāng)突出。
其一，降低或變相降低國(guó)家批準(zhǔn)的上網(wǎng)電價(jià)，發(fā)電企業(yè)的利益受到影響。
其二，越權(quán)違規(guī)制定優(yōu)惠電價(jià)政策。據(jù)查，全國(guó)共有二十二個(gè)省存在優(yōu)惠電價(jià)行為，其中大部分都存在越權(quán)自行制定優(yōu)惠電價(jià)政策或違規(guī)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)問(wèn)題。
其三，電費(fèi)結(jié)算不公正，存在用戶欠電網(wǎng)電費(fèi)難以有效解決，而電網(wǎng)企業(yè)又欠發(fā)電企業(yè)電費(fèi)的問(wèn)題。
其四，部分省份自行實(shí)施競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，降低上網(wǎng)電價(jià)，違反了國(guó)家有關(guān)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)的規(guī)定，競(jìng)價(jià)盈余多數(shù)用于地方企業(yè)電價(jià)優(yōu)惠，侵害了電力企業(yè)的利益。
其五，跨省跨區(qū)送受電價(jià)格機(jī)制不建全，影響電力資源的優(yōu)化配置。
其六，自行實(shí)行大用戶直供，引發(fā)了一系列利益調(diào)整，帶來(lái)了許多電價(jià)問(wèn)題，干擾了電力市場(chǎng)秩序。電監(jiān)會(huì)有關(guān)人士指出，大用戶直供是政策性很強(qiáng)的工作，應(yīng)在國(guó)家的統(tǒng)一部署下進(jìn)行試點(diǎn)。
其七，一些省電力公司自立名目收費(fèi)，增加了發(fā)電企業(yè)負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有十七個(gè)省區(qū)市存在電網(wǎng)企業(yè)向發(fā)電企業(yè)收費(fèi)行為。
電監(jiān)會(huì)方面認(rèn)為，電價(jià)管理體制不適應(yīng)電力體制改革和發(fā)展的新形勢(shì)，電價(jià)形成機(jī)制不盡科學(xué)公平和合理，以及對(duì)電價(jià)政策的貫徹落實(shí)缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管，是這些問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因。
