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世貿組織總干事:坎昆會議應將多哈談判帶入正軌

2003年09月10日 09:53

  中新網9月10日電 英國金融時報9日發表世貿組織總干事巴尼巴迪的文章,文章稱,兩年前,各國貿易部長在多哈(Doha)承諾,將著手解決發展中國家面臨的問題。此后,這方面的進展緩慢而艱難,但世界貿易組織(WTO)所有成員國的政府都做出了認真努力。最近發生的一系列事件使人們愈加期望,本周世貿組織在坎昆召開的部長級會議能將多哈回合談判重新帶入正軌,從而在明年年底前完成談判議程。

  文章稱,最近世貿組織就貧窮國家更容易獲得基本藥品的問題上達成歷史性協議,成千上萬人的生活將因此得到改善。世貿組織成員國以行動證明,對發展中國家至關重要的問題,對所有其它成員國同樣重要。

  巴尼巴迪在文章中稱各國政府必須確保以原定的方式和精神執行這份協議,此外,他還敦促各國部長在這些成績的基礎上再接再厲,并在整個部長級會議期間本著這種合作精神繼續努力。

  文章中寫到,坎昆會議并不是一次“非成即敗”的會議。與西雅圖會議或多哈會議不同的是,坎昆會議的目的既不是發起一輪新的談判,也不是結束一輪談判。坎昆會議的結果將更微妙,進展程度可能也不會立即顯現。但是,如果坎昆會議未能推進多哈回合談判,那么在明年年底前結束談判的努力將更加錯綜復雜。

  農業是中心議題。幾乎所有世貿組織成員國均將農業置于極其重要的地位,農業方面的談判也一直非常艱巨。但最近,各國政府已表示愿意調整立場,縮小彼此之間的巨大分歧。美國和歐盟(EU)已就提高市場準入和削減補貼達成一份框架協議。以巴西、印度和中國為首的20個發展中國家對提案進行了修改,以便更好地反映發展中國家的意見。

  雖然依然存在重大分歧,但各成員國政府現在都同意,坎昆會議應該就進一步談判達成框架。成員國還普遍認為,應給予發展中國家特殊和差別待遇。坎昆會議如能達成框架協議,談判將向前邁出重要的一步,但要想就準確數字和目標達成共識,會議結束后仍有許多工作要做。

  在非農業市場準入方面,成員國對如何削減關稅,以及以自愿還是強制方式取消特定領域的關稅還存在分歧。

  巴尼巴迪指出,在這些談判中幾乎每個成員國都應發揮自己的作用。各國部長還必須提出一些方法,以降低限制制成品貿易的眾多非關稅壁壘。

  他稱,在“新加坡議題”方面,部長們必須決定是就談判框架達成一致,還是分成不同工作組繼續討論這些議題。

  巴尼巴迪稱,他和世貿組織總理事會主席卡洛斯-佩雷斯-德爾-卡斯蒂略給部長們發送了一份草案文本。在這份文本中,他們提出以上兩個選擇方案,并提供了一些取得進展的可行方法。

  巴尼巴迪最后指出,在本周舉行的坎昆會議上,貿易部長們的工作肯定不會輕松。他們應對自己的目標志存高遠,但同時也應采取務實和靈活的態度,以便了解哪些目標是可以實現的。另外,遇到難以解決的議題時,他們必須準備做出政治決定。我們為部長們提供了一個立足現實的平臺,在此基礎上成功召開坎昆會議及未來的會議。現在,我們必須共同努力,確保多哈回合談判不偏離軌道。

 
編輯:聞育旻
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