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中國(guó)的紀(jì)檢監(jiān)察部門正以前所未有的舉措，加大打擊腐敗和阻止貪官外逃的力度。與此同時(shí)，美國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)將要“像打擊販毒和走私武器那樣”打擊外國(guó)貪官轉(zhuǎn)移到美國(guó)的財(cái)產(chǎn)。貪官們的日子越來越不好過了
在國(guó)內(nèi)撈足了錢，然后找個(gè)機(jī)會(huì)一逃了之，是許多貪官的普遍想法。不久前，浙江省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)楊秀珠的神秘失蹤，使貪官外逃現(xiàn)象再次引起社會(huì)各界的關(guān)注。
不過，近來國(guó)內(nèi)外的一系列動(dòng)態(tài),將迫使已逃或未逃的“楊秀珠”們，認(rèn)真思考他們的未來。近日來自《紐約時(shí)報(bào)》的消息說，美國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)將要“像打擊販毒和走私武器那樣”打擊外國(guó)貪官轉(zhuǎn)移到美國(guó)的財(cái)產(chǎn)。與此同時(shí)，中國(guó)的紀(jì)檢監(jiān)察部門正以前所未有的舉措，加大阻止和打擊外逃的力度。
貪官出逃難上加難
中國(guó)最高人民法院院長(zhǎng)肖揚(yáng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)賈春旺今年以來均在不同場(chǎng)合宣稱，要立案起訴“一批有影響、有震動(dòng)的大案要案”，引起國(guó)內(nèi)外輿論關(guān)注。此后，河北省前省委書記程維高、貴州省前書記劉方仁、浙江省副省長(zhǎng)王鐘麓等一批高官紛紛落馬。此輪反腐風(fēng)暴被認(rèn)為充分顯示了我黨新領(lǐng)導(dǎo)集體大力反腐的決心。
據(jù)消息人士介紹，中紀(jì)委還專門派出多個(gè)組分赴有關(guān)省、市召開緊急會(huì)議，突擊收繳高官出境通行證和出國(guó)護(hù)照。按計(jì)劃，巡視組將在幾年內(nèi)，將各省區(qū)市巡視一遍。一些重要企事業(yè)部門干部及駐港澳中資機(jī)構(gòu)干部，也在巡視之列。
根據(jù)國(guó)務(wù)院的指令，公安部、海關(guān)總署、武警邊防已要求各航空港和陸路邊境加強(qiáng)對(duì)出境、出國(guó)黨政干部證件的檢驗(yàn)。
湖南省監(jiān)察部門的一位資深官員說，這些措施是“必要的”。
美國(guó)不再是貪官們的天堂
在中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)集體大力推進(jìn)反腐敗風(fēng)暴的同時(shí)，大洋彼岸的美國(guó)也開始實(shí)施一項(xiàng)令各國(guó)貪官污吏們寢食難安的計(jì)劃。
《參考消息》、《北京青年報(bào)》等近日轉(zhuǎn)發(fā)《紐約時(shí)報(bào)》的一篇報(bào)道說，美國(guó)政府將啟動(dòng)沒收涉嫌腐敗的外國(guó)官員轉(zhuǎn)移到美國(guó)的資產(chǎn)的行動(dòng)計(jì)劃，在邁阿密州已成立了一個(gè)特別工作組，包括尼加拉瓜前總統(tǒng)和多米尼加共和國(guó)國(guó)家銀行行長(zhǎng)在內(nèi)的6個(gè)國(guó)家的9名貪官被納入了第一批調(diào)查目標(biāo)。如果一切進(jìn)展順利的話，各國(guó)貪官通過洗錢方式進(jìn)入美國(guó)銀行、地產(chǎn)、證券和保險(xiǎn)業(yè)的資產(chǎn)將率先被美國(guó)沒收，貪官們最終將落得身無分文的下場(chǎng)。
美國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)拿外國(guó)貪官污吏在美國(guó)財(cái)產(chǎn)開刀是破天荒的第一次。美國(guó)“反洗錢”網(wǎng)站負(fù)責(zé)人因特里奧加表示，調(diào)查美國(guó)人與外國(guó)腐敗官員的關(guān)系，并且對(duì)外國(guó)腐敗官員流入美國(guó)的財(cái)產(chǎn)動(dòng)真格的是“一大進(jìn)步”。他表示：“我們應(yīng)該像打擊毒品走私、恐怖主義和武器走私那樣打擊外國(guó)貪官污吏們?cè)诿绹?guó)的不義財(cái)產(chǎn)。”
在推出此項(xiàng)計(jì)劃前，美國(guó)一直被認(rèn)為是外國(guó)貪官們逃避本國(guó)法律制裁的天堂。分析人士認(rèn)為，美國(guó)政府已逐漸意識(shí)到，外國(guó)貪官污吏們的“臟錢”給美國(guó)帶來的弊大于利。除了傷害其國(guó)家形象外，這些錢的到來對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和金融秩序也帶來沖擊。
一名介入某個(gè)案子的美國(guó)政府官員稱：“如果我們能幫助一個(gè)國(guó)家保持穩(wěn)定的話，那么我們當(dāng)然愿意干。我們最不愿意讓腐敗的政府官員影響一個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定，因?yàn)樗麄冎圃斓慕鹑诤蜕鐣?huì)危機(jī)直接損害了美國(guó)的國(guó)家利益。”
中國(guó)曾在上個(gè)世紀(jì)90年代中期舉辦過一次國(guó)際反腐合作大會(huì)，這一會(huì)議每隔幾年由不同國(guó)家舉辦一屆。但事實(shí)上，各國(guó)在反腐合作上一直停滯不前。各國(guó)法律制度的不同是一個(gè)重要障礙。此外，不同價(jià)值觀念也在很大程度上影響各國(guó)在打擊腐敗問題上的合作。比如“遠(yuǎn)華案”的嫌犯賴昌星，由于加拿大法官不同意中國(guó)的死刑制度，而中加兩國(guó)間也沒有引渡條約，因而賴昌星事實(shí)上得到了加國(guó)法律的庇護(hù)，至今沒有回中國(guó)受審。
中國(guó)媒體近年來時(shí)常爆出美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國(guó)的中國(guó)新移民的富豪生活，他們中有許多是國(guó)內(nèi)貪官轉(zhuǎn)移過去的“孤兒寡母”，住著一次性付款的豪宅，開著好車，生活優(yōu)越得連當(dāng)?shù)厝硕纪麎m莫及。
中國(guó)最高人民檢察院的一位人士對(duì)中國(guó)《新聞周刊》稱，美國(guó)政府的這一姿態(tài)，將大大促進(jìn)國(guó)際反腐合作。以美國(guó)為代表的國(guó)際社會(huì)的合作，將對(duì)中國(guó)開展的反腐工程有所幫助。一些身在國(guó)內(nèi)的貪官，也不得不認(rèn)真考慮他們?cè)诰惩庳?cái)產(chǎn)的安全問題了。
貪官們的危機(jī)將越來越大
據(jù)一位研究者引述有關(guān)材料介紹，截至今年上半年，各省(區(qū))、直轄市紀(jì)委、公安部門上報(bào)的各地黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位干部失蹤、外逃及自殺死亡的報(bào)告統(tǒng)計(jì)中，有許多是縣處級(jí)以上官員。外逃現(xiàn)象不僅局限在東部發(fā)達(dá)地區(qū)，同時(shí)還正在向西部蔓延。
各地強(qiáng)力反腐，無疑對(duì)貪官污吏們起到強(qiáng)大的心理震懾作用，這也是引發(fā)外逃高潮的原因之一。中紀(jì)委特約研究員、中共中央黨校教授王貴秀對(duì)中國(guó)《新聞周刊》說，從這些年來出現(xiàn)的幾次明顯的外逃高潮看，每一次當(dāng)中國(guó)在推出重要改革步伐或反腐舉措時(shí)，都會(huì)引起一大批貪官的恐慌，形成一次外逃高潮。由于貪官大都形成網(wǎng)絡(luò)化的狀態(tài)，往往形成一人倒下，一批人要逃的現(xiàn)象。
中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》在近日刊登文章，坦言腐敗是極大問題。不少電視臺(tái)也在今年來紛紛播放《省委書記》、《公安局長(zhǎng)》、《忠誠(chéng)衛(wèi)士》等反腐片，收視率均非常高，其中反映的腐敗問題現(xiàn)狀被觀眾認(rèn)為“非常尖銳，非常真實(shí)”。這些也反映出民眾對(duì)新領(lǐng)導(dǎo)集體在反腐敗問題上的期待。
中紀(jì)委副書記張惠新在8月底的海口會(huì)議上提出，要對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的體制、機(jī)制、制度和管理方面存在的漏洞，提出源頭治理的意見、建議，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
王貴秀認(rèn)為，從目前情況看，反腐敗還任重道遠(yuǎn)。其根本的原因，是目前的反腐敗在總體上未能走上法治化的軌道。這需要假以時(shí)日。“但可以肯定的是，貪官們的危機(jī)將越來越大，他們付出的代價(jià)也將日益慘重”。(記者/胡奎)
