中新網(wǎng)8月18日電 中國(guó)大陸近來(lái)出臺(tái)了一批、取消了一批與老百姓日常生活密切相關(guān)的政策法規(guī)。法國(guó)華文媒體《歐洲時(shí)報(bào)》近日發(fā)表評(píng)論員文章指出，由于其著眼點(diǎn)圍繞著一個(gè)“民”字，且出招頻率極高，執(zhí)行了幾十年的“官本位”家法，可謂日新月異，絡(luò)繹向“民本位”傾斜，頗受海內(nèi)外輿論的關(guān)注。
文章列舉道：中國(guó)大陸之收容遣送制度弊端曝光；新的婚姻法規(guī)取消以前結(jié)婚離婚均須單位“開(kāi)證明”的公私不分的做法，取締令人難堪的婚前檢查；新的法律救助條款規(guī)定弱勢(shì)群體的平等訴訟權(quán)力，一言以蔽之，就是付不起律師費(fèi)的窮人打官司由政府買(mǎi)單；處于改革開(kāi)放中國(guó)之社會(huì)最底層的“民工”權(quán)利問(wèn)題，也開(kāi)始浮出“立法”層面，有些城市已經(jīng)率先取消民工進(jìn)城打工要辦“暫住證”的制度。包括經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的為農(nóng)民減一半賦稅的措施，凡此種種，不一而足。文章說(shuō)，上述變法，萬(wàn)變不離其宗：民權(quán)與民生。
文章認(rèn)為，一次性出臺(tái)措施最多，將很多老掉牙的不合理規(guī)矩一古腦丟棄的當(dāng)屬8月7日由中國(guó)公安部宣布的“30條便民利民措施”。這30條措施涉及戶籍、交通、出入境等方面，不僅關(guān)乎國(guó)人，也有便利外國(guó)人的條款。
文章認(rèn)為，戶口這個(gè)詞，對(duì)于中國(guó)人來(lái)說(shuō)有太多的強(qiáng)制與宿命色彩。這顯然已難以適應(yīng)當(dāng)今中國(guó)的改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才流動(dòng)的要求。改革開(kāi)放以來(lái)，這些僵死的條條框框，已經(jīng)發(fā)生松動(dòng)。此次出臺(tái)的變法，一是進(jìn)一步方便人才流動(dòng)，減少不必要環(huán)節(jié)；二是考慮到人的基本權(quán)力。以前，出國(guó)留學(xué)生要注銷戶口，回來(lái)再注冊(cè)，何其麻煩；凡犯罪判刑的人，一朝獲罪，戶口立即被注銷，刑滿后成了有家不能回的人。這些做法都已成為歷史。新條款中使用最多的詞是“根據(jù)本人意愿”。這或許是中國(guó)戶籍政策從強(qiáng)制轉(zhuǎn)向自愿與自由的開(kāi)始。
30條的另外一個(gè)重點(diǎn)是關(guān)于出入境的。出國(guó)，已從特權(quán)的神壇走下來(lái)。按需申領(lǐng)護(hù)照的進(jìn)一步普及，將使大陸同胞最終實(shí)現(xiàn)自由進(jìn)出國(guó)門(mén)。
另外，還有一條改革也使來(lái)華留學(xué)生成為受益者。他們將不再必須每年申請(qǐng)居留證，而是以學(xué)制長(zhǎng)短為標(biāo)準(zhǔn)一次性獲得居留證。這甚至已經(jīng)較西方國(guó)家的政策先行一步了。
文章肯定說(shuō)，中共新一代領(lǐng)導(dǎo)人的很多新措施態(tài)度務(wù)實(shí)，就事論事，少有意識(shí)形態(tài)色彩，從立法的角度“還權(quán)于民”，受到輿論和民間的好評(píng)。“權(quán)為民所用，情為民所系”，已成為中共新領(lǐng)導(dǎo)人的執(zhí)政理念。
