中新網7月24日電 科學數據資源的管理滯后和難以共享,已在相當程度上制約了中國的科技進步與創新,并造成了重復采集、重復建設和資金的浪費。這是中國中央財政今年將安排一億元人民幣的專項經費,用于全面啟動國家科技基礎條件平臺建設的一個主要原因。《北京晚報》今日(24日)對此予以詳細報道。
一臺價值上百萬元的科學儀器一年里只使用過7天,有的3年只用過一次,一個北京城就建有8個MODIS數據地面接收站,占了全美國接收點的一半……造成中國科技資源的這種可怕浪費的一個極其重要的原因就是缺乏“共享”。
23日,國家科技部、國家發展和改革委員會、中科院等16個部門宣布全面啟動國家科技基礎條件平臺建設,其最終的一個目標就是要整合全國的大型科學儀器與設備、科技數據與文獻、自然科技資源、科技成果轉化服務基地、信息網絡資源等各類科技資源,讓所有從事科技創新活動的人共享,而不是成為僅供某個單位使用的財產。
30%的使用率
科技基礎條件資源及其利用效率正在成為決定一個國家科技創新能力的關鍵因素。目前中國科技基礎條件建設的滯后與薄弱,已經導致戰略性研究經常受制于人,國家關鍵技術突破難以實現,重大原創性科技成果難以形成,全社會的科技創新和創業活動得不到及時有效支持。
一項調查顯示,中國科學儀器協作共用網集中了中國價值在50萬元以上大型科學儀器的60%左右,目前入網儀器在400臺以上。這些科學儀器的平均利用率盡管已由入網前的20%至30%提高到了現在的60%左右,但使用率還是較低。因為能夠進入科學儀器協作網的大型科學儀器,都是在國內性能良好、使用率較高的儀器。根據這一數據推算中國所有的大型科學儀器平均的使用率,應該介于20%至30%之間。另據科技部的一項調查數據顯示,7000多臺套儀器,可以正常開機使用的儀器僅占50%多,使用率不可能超過30%。
專家介紹說,使用率低的最主要原因是,這些儀器分散在不同的單位,由于沒有一個共享的機制,造成有儀器的很少用,沒儀器的要么花巨資購買或者干脆沒得可用。
1/10發揮作用
調查顯示,盡管近20年來中國共建設了5000至6000個規模不等、質量各異、應用程度迥別的科學數據庫。但過去幾十年所積累的科學數據,大多數至今仍處于資料堆或檔案柜中,沒有經過有效的整理和建庫,很多資料隨著當事人的退休或過世,已經無法整理。目前各部門已經建成的數據庫,確實能為相關行業的持續發展產生有效支撐的還不足以有數據庫總量的1/10。
這些科學數據是用錢堆出來的。據了解,僅“九五”期間,國家在資源環境領域直接投入觀測、探測、調查、試驗的費用就不低于500億元;同期為實施國家級科技計劃的經費投入也接近2000億元,其中約有30%至50%的比例用于科學數據的采集與整理。而科學數據資源的管理滯后和難以共享,已在相當程度上制約了科技進步與創新,并造成了重復采集、重復建設和資金的浪費。
有關專家介紹說,由于缺乏國家層面上的宏觀管理和調控,目前我國一些部門或單位的數據庫往往局限于本部門、本單位使用,甚至個人專用。各類科技計劃所產生的科學數據,也還沒有得到有效地管理和利用。長期以來,由于國家和單位在科學數據方面的經費投入嚴重不足,導致了許多科學數據庫按照項目方式一次性建設,缺乏持續的數據來源,正在變成“死庫”而逐漸降低或喪失其應用價值。
1個城市8個站
1999年美國國家航空航天局的新一代地球觀測系統TERRA衛星成功發射。衛星上裝載的中分辨率成像光譜儀(MODIS)免費實時直接向地面廣播地表信息。這些數據對于科學研究、教學、政府決策等是不可多得的國際數據資源,可以應用在科學家對大氣溫度、降水、輻射、臭氧等方面的研究上,可以支持關于宏觀的土地覆蓋變化、生物生長量變化、生態環境監測等方面的研究,包括植被指數、葉面積指數、生物量、糧食估產、沙漠化監測、冰雪分布、森林和草原火災監測等。它是中國短缺的數據資源。目前還沒有相應的數據資源可以替代。
要想獲得這些寶貴的數據,首先必須建立地面接收點。據了解,目前的MODIS數據接收站如全套引進美國設備需要100萬美元左右,即使是國產設備也要180萬人民幣左右。盡管很貴,僅兩年多時間,全國就建立了14個民用接收站,僅北京就有不同單位建立了8個接收站,北京也因此成為全世界MODIS站密度最大的城市。據有關專家介紹,在北京接收范圍,一個站點就可以接收到幾乎覆蓋中國陸地的全部以及日本、朝鮮半島、蒙古和俄羅斯遠東部分地區的全部數據。
專家分析說,照此規模,形成全國的MODIS數據服務網,全國將建設80個左右類似的接收站,北京至少還要增加三四個。即使如此,還是會有很多科學研究人員得不到數據。
而美國目前基本形成了全國的MODIS數據服務網,接收站點也不過16個,分布于全國各地。其他國家如俄羅斯有8個站點,日本有4個,英國、法國、德國等歐洲國家大部分目前只有1個站點。
據介紹,如果從國家層面上MODIS數據實現共享,中國MODIS站總數可以控制在30個以下,可以為國家節省最少8000萬元的MODIS建站的費用和每年1200萬元的維護費用。而全國科研人員、學生、中介公司等均可以同等地得到數據,促進科學研究和信息產業在高層次的發展。
據了解,按照國家科技基礎條件平臺建設的8年規劃,這個平臺將在2010年初步建成。(來源:北京晚報,記者:孫海東)