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香港邊境擬設特區引資北上 內地員工可持證出入

2003年02月06日 16:58

  中新網2月6日電 據金羊網-羊城晚報報道,香港特區政府正研究在邊境河套區開辟一個特別區域,發展中國貿易博覽會,計劃各省市可在內設立固定展館,有關的內地人員只須準許證就可自由出入,為外商和港商提供“一站式”招商服務。這構想是希望以香港法制和營商環境,吸引不熟悉內地的外商透過香港往內地投資,以強化香港作為中國金融和商貿中心的地位。

  面積如130個足球場

  據香港媒體報道,河套區為皇崗與落馬洲之間的一幅平地,面積約96公頃,相當于130個足球場。該幅地皮是在早年港深合作治理深圳河時,將彎曲的河道拉直后所得出的土地,劃入香港版圖范圍。

  當局構思將這幅土地發展為中國貿易博覽會場地,提供展覽、寫字樓、酒店、零售和飲食娛樂等設施。根據當局的初步構思,全國各省市都會有固定獨立場館,并派代表長駐會場,介紹當地的投資和商機,為外商提供投資中國的“一站式”服務。

  內地員工持證可出入

  消息人士指出,由于河套區四面環河,因此只要加上圍欄,便成為一個密封的“特區”,方便香港保安和管理。

  到時各省市的工作人員,只要持有香港發出的證件,便可以在深圳進出河套區,但不能進入香港;而港人或旅客,則可以自由出入河套區。

  據悉,當局有意在河套區設立大型博覽會,主要是希望可利用深圳的優勢,例如內地員工可在消費水平較低的深圳居住,每日到河套區上班,有助減低博覽會的營運成本。

  此外,由于河套區位處落馬洲管制站旁,日后的九鐵落馬洲支線和深圳地鐵都會在附近經過,當局只須興建自動行人道或隧道,便可連接河套區的博覽會。

  提供香港法律會計服務

  據了解,博覽會雖然包括全國各省市,但重點將集中在西北部等偏遠地區,因為這些地區外商難以進入,而且當地亦未必可以舉辦獨立的招商會吸引外商。如果將各偏遠省市集中一起招商,可降低外商和內地省市的經商成本。

  場內亦會提供香港法律、會計等專業服務,以協助外商和內地省市,以香港的法律和會計制度簽署合約,從而推廣本地的專業服務發展。

  當局傾向交由私人機構籌建和營辦博覽會,政府毋須“真金白銀”投資。雖然博覽會以招商為目標,但有見于世界各地舉辦的博覽會,都可吸引大批游客,因此不排除發展商會在博覽會場內增設旅游設施,以增加旅游收益。

  基建估計要兩至三年

  不過,由于河套區缺乏基建設施,因此如果要進行發展,估計至少要兩三年后,才可騰出地盤興建展館。

  在過去幾年,社會上已有不少聲音要求發展邊境禁區,曾有建議在該區發展邊境加工區、高新科技產業區、物流園和中醫藥開發中心等。

  香港珠三角基金執行總監葉松茂認為,有需要將啟德的珠三角博覽會長期化,但他指出,有關的商業活動適合在傳統的商業和貿易中心區域進行,因此當局只須放寬入境安排,方便內地人員來港,毋須額外投資開發一個新地區。

  有助加強仲裁中心地位

  外商在博覽會洽談生意時,可采用香港的專業服務,例如以香港法律簽署合約,從而令香港專業人士可分享內地發展成果,遇上糾紛也可用香港的仲裁服務,有利香港發展為世界級仲裁中心。香港的金融、會計和法律等專業服務,與國際的制度接軌,外商一般都希望可以采用香港的專業服務,打入內地市場。香港現時設有國際水平的國際仲裁中心,其判決可以在內地和所有《紐約公約》的締約國執行。而且香港就金融事務、貿易、知識產權和合約方面所制定的法律,符合國際慣例;而香港法院審理這類事務,亦具豐富經驗。

  不過,涉及法庭的審判結果則仍未能在內地執行,特區政府現正就與內地商討交互執行法院判決的機制。


 
編輯:葉曉剛

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