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民法草案專章保護 專家稱私營主可全面支配財產

2003年01月12日 10:18

  中新網1月12日電 民法草案有關私人所有權的規定引起了人們普遍的關注。為了完善保護私人財產的法律制度,草案物權法的第七章對私人所有權做了專章的規定。而以往的法律提到所有權,都是國家、集體和個人所有權。

  據法制日報今天報道,對于草案中的有關規定,記者采訪了北京工商大學法學院院長李仁玉教授。

  李仁玉教授說,改革開放前的幾十年,說起個人財產,簡直是少得可憐。除了個別人有自己祖上傳下來的房產外,絕大多數人的住房是單位分配的,所有權也是屬于單位的。而近二十年來,一般家庭除了擁有一定數量的存款外,很多家庭買了房子,一些家庭還擁有了汽車。個體經濟、私營企業更是雨后春筍般遍布大江南北。去年4月18日,中國第一家以民營資本為投資主體的保險公司———民生人壽保險股份有限公司創立。這標志著民營資本已經涉足保險業。據國家統計局統計,去年前10個月,中國民間投資增長速度達到18%。國內民間投資的比重接近國有投資。有關研究也表明,近5年來,民間投資在全社會投資中所占比重已從原來的35.9%上升到去年的44.6%。經濟學家因此判斷,中國經濟的自主性增長力量正在形成。

  中共十六大報告中特別講到:一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入,都應該得到保護。放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流,以造福人民。

  由此,民法草案從法律上給予私人財產以保護。草案規定:本法所稱的私人所有權,包括自然人以及個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的主體,對其不動產或者動產享有全面支配的權利。草案規定:私人對其依法取得的工資、獎金、房屋、生活用品等生活資料享有所有權;私人對其依法取得的勞動工具、原材料等生產資料享有所有權;私營企業的不動產或者動產,具備法人條件的,屬于該法人所有,不具備法人條件的,依照法律或者章程規定享有所有權。草案還規定:國家保護私人的儲蓄;國家保護私人投資以及因投資獲得的收益和私人財產的繼承權。

  草案的這些規定加強了對私人所有權特別是生產資料的保護。當前,中國的銀行存款已達八萬多億,其中三分之二是私人的,北京中關村90%以上的企業是私企。因此,保護私人所有權,讓人們把更多的資金投入再生產,這將更大地促進中國經濟的迅猛發展,早日實現中國的小康目標。


 
編輯:呂振亞

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