目前,澳大利亞的國際教育產業正處在一個嚴峻的關口。一方面,來自歐美的競爭不斷上升;另一方面,澳的留學環境和政府的留學移民政策急劇變化。國際教育是澳僅次于煤、鐵礦的第三大出口產業,去年產值達到170億澳元。留學生成為澳許多大學經費的重要來源,約占學校收入的15%左右。澳政府最新的數據顯示,留學畢業生在截至今年3月的過去9個月中只上升了0.3%,而過去8年的平均增幅為8.6%。
澳吸引海外學生最多的IDP組織執行官波羅克表示,澳國際教育產業在未來12個月中將受到嚴峻考驗。他說,私校倒閉將使更多的留學生受困,而那些根據以前技術移民條件來澳留學的學生的挫折感也將增強。他說,政府希望通過收緊簽證、重新規劃移民課程來打擊國際教育產業中的欺詐和剝削是值得肯定的,但這些改變卻未能給國際教育產業留出足夠的調整時間,其結果必然是申請來澳留學的學生大幅下降。根據有關報道,迄今關閉的15所私校已使3713名留學生受到沖擊,但目前仍只有57%得到重新安置或得到退款。留學生計劃于6月3日在悉尼集會抗議表達不滿。
波羅克預測,受此影響,澳留學生明年將下降20%,國際教育產業將因此損失20億澳元。他說,4月份通過IDP網絡申請澳洲留學的人數較去年同期下降了37%,來自印度的申請基本上可以忽略不計。他透露,據澳駐印度高專署稱,他們手頭的新申請只有200份,而一年前則多達8600份。澳移民部截至3月31日的最新數據也顯示,印度的簽證申請也下降了47%。
墨爾本大學教授、《留學生安全》一書的作者西蒙·馬金森5月28日在《悉尼先驅晨報》上撰文指出,澳洲面臨著選擇。他說,澳洲的留學生一直過著默默無聞的生活。直到2008年和2009年南亞學生頻遭暴力侵襲,許多澳洲人才得以一窺留學生的遭遇。他回憶說,當他們在2003年開始調查留學生安全問題時,幾乎沒有什么人對這個問題感興趣,一些人甚至持反對態度,認為關于留學生的“壞消息”將削弱這個巨大產業,最好“藏起來”。
馬金森指出,澳往往要求留學生遵守簽證規定,但對他們的其他問題則很少言及。他說,他們的調查發現,留學生面臨的主要問題包括:留學生的待遇在25個領域中低于當地生,從銀行服務到福利支持、交通補貼、翻譯、研究生獎學金等;許多工作的留學生受到嚴重剝削,他們構成了當地低層工作者中的很大一部分;大多數留學生與移民部門的關系不好;三分之二的留學生感到孤獨,來澳后需要至少6個月的適應期;一半以上的留學生認為很難與當地學生交朋友;價格合理的住房少,許多學生擁擠地住在一起,一所3個或4個房間的房子里往往住著10至20人,衛生和安全狀況差;一半學生在學習期間遭遇過不同程度的歧視或偏見。
馬金森指出,留學生對于澳洲的重要性不僅僅是經濟方面。他們中五分之四來自亞洲。他們是澳推進與其他亞洲國家關系的先導,將他們與當地學生一視同仁有助于澳全球信譽的提高。(陳小方)
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