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　　1月20日，國家旅游局對“中國旅游日”具體日期的征求民意活動結束。在這次集思廣益的過程中，民間意見極其活躍，網上也出現了種種理性和非理性的爭論，一時間好不熱鬧，遠超出了“中國旅游日”倡導者的預期。

　　面對五花八門的意見和社會公眾的高度關注，業界專家表示，設立“中國旅游日”旨在增強國民旅游休閑意識，其價值取向應以游客為本。借助設立“中國旅游日”，推動我國旅游休閑產業健康發展，迫在眉睫。

　　“中國旅游日”備受關注

　　民間輿論呼吁設立“中國旅游日”由來已久。在《國務院關于加快發展旅游業的意見》推動下，2009年12月4日，國家旅游局正式啟動設立“中國旅游日”的相關工作，開始向社會公開征集“中國旅游日”具體日期方案。

　　此舉引爆了不少地方政府和社會公眾關注旅游產業發展的熱情。或許因為這個節日能拉動一些地方的旅游消費，有助于提升區域形象，不少地方政府紛紛建言，提出的方案五花八門，甚至在一定程度上出現了地方政府推動和主導的競爭行為。社會公眾也借助網絡平臺各抒己見，網上出現種種建議和爭論。公開征集“中國旅游日”引發了一場“大討論”。

　　1月20日，廣泛征求民間意見結束，有關部門對民意進行了認真梳理。據中國旅游研究院副院長戴斌教授介紹，目前收集的意見主要與各地歷史文化名人有關，比如江蘇省江陰市主張的徐霞客出行日3月29日(后更正為3月30日)；浙江省寧海縣主張的《徐霞客游記》開篇日5月19日；世界旅游日9月27日等等。

　　“這些建議基本上是從名人紀念日的角度出發，同時也考慮到百姓出游的節氣選擇等因素。網上有不少理性的設計和爭論，但也有很多帶有情緒性的論斷和觀點。”戴斌說。

　　“中國旅游日”要以游客為本

　　設立“中國旅游日”，旨在強化旅游業宣傳，培養國民旅游休閑意識，鼓勵人們廣泛參與旅游活動，培育良好的旅游消費環境，提升國民生活質量，推動旅游業發展。業界專家建議，設立“中國旅游日”應遵循旅游自身發展規律，體現旅游文化內涵，其價值取向要以游客為本。

　　“公眾關注不是件壞事，至少可以讓政府在決策過程中更加關注民眾的訴求。”戴斌表示，希望通過設立這個節日，讓更多國民參與到旅游活動中來，為全年的旅游發展起到集結、承諾等作用。通過相關的主題活動告訴公眾，與工作一樣，旅游和休閑也是人類與生俱來的權利，特別是發展和享受的權利。

　　對外經濟貿易大學文化與休閑產業研究中心執行主任吳承忠教授提出，旅游日不是旅游廣告日，應加強對旅游者“科學旅游、文明旅游、快樂休閑”的教育和引導，并提供相應的條件。“具體日期的選擇應遵循所在季節適合大多數人出游；有中國特色；體現中華民族的文化傳統與公共性；能對全年旅游開展起到引領作用；兼顧經濟、社會與文化的和諧發展等原則。比如設在清明節，其作為傳統節日有利于體現傳統和有中國特色的‘春游休閑文化’，具有豐富的文化內涵。不建議選擇與各地歷史文化名人有關的日子，這有悖于節日的全國性和公共性。”

　　戴斌建議，確定具體日期要更多地從旅游自身發展規律出發。比如，春暖花開的季節是現代社會一年中最早適合旅游和戶外休閑的季節。“如果在節日這一天政府和旅游經營者聯動，為特定目標人群甚至是全部旅游者提供免費，至少是減免價格的旅游消費項目，倡導更高品質的旅游服務和更為綠色的旅游消費，無論具體日期是哪天，節日的價值取向都是真正導向以游客為本的目標。”

　　終極追求：為自己旅游

　　旅游最核心的理念是休閑。隨著我國居民收入水平和消費能力的提高，以及休閑觀念的增強，人們的旅游休閑需求迅猛增長。設立“中國旅游日”，或將提高人們對旅游休閑的關注，而能否實現旅游休閑產業的可持續發展，滿足大眾的旅游休閑需求，成為當前最緊要的事。

　　北京大學旅游研究與規劃中心卿前龍教授說，休閑旅游要成為一種大眾活動，需要有充分的閑暇時間作保證，不僅是閑暇時間的總量要相對較大，而且這種閑暇時間須是連續可用的。休閑旅游是一項對閑暇時間連續性要求最高的活動，閑暇時間的連續性是當前制約休閑旅游發展的最緊迫要素。設立“中國旅游日”無法從根本上解決這一問題，但至少可以提高國民的旅游休閑意識。在此基礎上，國家應探討如何從制度上提高國民可用于出游的閑暇時間的連續性，促進旅游業的可持續發展。

　　吳承忠提出，我國旅游產業發展下一步要解決的根本問題，不是國民旅游意識強不強、旅游產業大不大的問題，而是旅游產業可持續發展、公民旅游權利的保障、公民旅游體驗和收獲提升層次，進行健康旅游休閑的問題。旅游產業發展的經濟導向要向社會、事業導向轉化。

　　“旅游反映了一種生活方式與觀念，目前國內旅游市場發展迅速，但人們對旅游內涵的了解仍然不足。”北京聯合大學旅游學院休閑與旅游管理系主任寧澤群教授表示，為他人旅游和為自己旅游是兩個層次，現在人們更多追求為自己旅游，追求休閑與放松。這需要旅游產業實現可持續發展，通過提高旅游質量，規范行業發展與企業行為，創造更好的旅游環境來實現。 (記者金小茜、舒靜)