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　　“下個文件就好像以為萬事大吉了，實際上根本就不落實。”昨日在兩會廣東團分組討論時，全國人大代表鐘南山表示人大代表發揮監督的作用不夠，他以去年甲流的例子直斥，某些部門存在著執行不力的現象，認為要加強人大代表的立法和監督立法的作用。

　　鐘南山：“我作為一個代表，不知道通過什么渠道來反映”

　　事件：某些地方隱瞞甲流死亡率

　　結果：當時我想該用什么辦法來反映(某些地方隱瞞甲流死亡率)？我作為一個人大代表，這個渠道不知道應該怎么起作用。后來我通過媒體講，我根本不相信全國只有53個人死亡。

　　鐘南山再次炮轟某些地方政府隱瞞甲流死亡率的情況。他說，非典以后，傳染病法提出，凡是對甲類或者乙類傳染病，政府和衛生部門要如實地向公眾報告。不得有隱瞞，隱瞞是犯法的。“我全國都有學生，都在甲流第一線，我大概應該知道全國主要城市的甲流的患病、救治和死亡情況。不少學生向我反映，他們哪里實際上不止死那么些人，要么是發現后，領導叫他們不要去查，或最好不要去查，說這個病人像是甲流，你別去查了，就當作肺炎死的，死了就死了。別說是因為甲流死了。因為誰都不想帶這個頭，成為甲流致死率最高的省份。”

　　鐘南山認為，這樣是不對的。“當時我想該用什么辦法來反映？我作為一個人大代表，這個渠道不知道應該怎么起作用。后來我通過媒體講了這個話。我說我根本不相信全國只有53個人死亡。我是經過調查的，很有根據地講這話的。當然也讓有些部門對我很有看法。但我認為我實際上是在履行人大代表的監督的責任。”

　　在那以后的一兩個星期，死亡人數突然增加了，實際上就是上報了。當時衛生部明確地表了態，必須要如實上報，否則就是違法。

　　鐘南山表示，有時候向人大反映情況，作用不是很明顯。于是他干脆選擇向媒體披露。他認為，作為一個民主法制的國家，我們要逐漸看到人大和人大代表的力量，“目前監督立法所起的作用還不夠。什么時候，人大代表的作用越來越大，我們的國家就會越來越有希望。”

　　鐘南山：斥相關部門“得把口講”、“假的”

　　聲音：“我們現在在搞醫改，卻連基本衛生保健法都沒立的話，怎么監督呢？有些東西可能就落空了。”　　

　　鐘南山希望督促有關方面抓緊起草《基本醫療衛生保健法》和《社會救助法》等。他表示，這兩部法非常關鍵。“我們現在在搞醫改，卻連基本衛生保健法都沒立的話，怎么監督呢？有些東西可能就落空了。”

　　他舉例說，去年11月，國務院開會要求加強重癥甲流救治的工作，但是對于經費沒有很清晰的規定。當時很多的大醫院做了這個工作，結果欠賬相當嚴重。“光是我們醫院，幾個病人欠賬就接近50萬元。但是我知道有一些地方是相當困難的，以沈陽為例，幾個病人就花了120萬元，全部由醫院埋單。還好去年甲流的發病率下來了，如果上去了，這個矛盾就上去了。

　　“當時，我提出后，人保部和衛生部馬上有回應，我們已經下了文件，三個方面來解決，城鎮職工保險、城鎮居民保險、新農合補助，實在困難的話，社會救助來補助。但是下了文件后，就好像覺得萬事大吉了。實際上是根本不落實，完全不落實。”

　　“(文件)不落實的話，怎么辦？沒有法律來監督。因此，只有立了法才好說話，否則的話，就是‘假的’，全部‘得把口講’(粵語，空口無憑的意思)。” (特派北京記者周祚、邱瑞賢、趙琳琳、柳建云、舒涓)