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　　“北京市老年人口已經達到254萬，25.9%的北京人擔心生活不能自理了怎么辦。”市政協委員、九三學社副主委、北京大學老齡健康與家庭研究中心副主任陸杰華建議，北京市應探索建立公益性“長期護理保險”，可在崇文、宣武等老齡化較為嚴重的城區進行試點，解決老年人的長期護理問題。

　　陸杰華介紹說：“我們進行的一項調查顯示，北京市民除了擔心經濟困難外，居于第二位的是擔心老了生活不能自理怎么辦，比例為25.9%，超過了四分之一。”陸杰華說，隨著人口老齡化的加劇，老年人失能以及生活不能自理的比例將逐年增加，但是現行的城鎮基本醫療保險明確規定不予支付特別護士和日常護理等服務性項目的費用，社區老年護理工作無論從服務內容還是從規模到質量與老年人群日益增長的客觀要求還有較大的距離，急需政府制定前瞻政策加以解決。

　　陸杰華建議，北京市應該借鑒國外護理保險制度，探索構建政府主導的老年護理保險制度。

　　“可以仿效德日兩國護理保險跟從醫療保險原則，所有參加醫療保險的人都要參加護理保險，還應充分利用北京市醫改契機，將社會統籌比例有所上調，在不降低醫療保險待遇的基礎上給長期護理保險留出空間。”陸杰華表示，待時機成熟還可建立老年護理社會保險基金,實施統一的社會保險制度。

　　“在條件成熟的情況下可以在崇文、宣武這類人口老齡化較快的城區開展老年長期護理保險試點，觀測護理保險的護理效果和社會效果。”陸杰華建議，還應設立統一的管理機構,大力支持社區護理組織和醫保覆蓋養老機構的相關醫療服務，統籌護理設施建設和專業護理人員的配備及隊伍建設，加大社區醫院和三級醫院的報銷比例，解決龐大老年人口的護理需求。

　　陸杰華認為，長期護理保險作為一個公益性險種，不但可以緩解老齡化帶來的社會壓力，減輕個別家庭的經濟負擔和精神負擔，而且可以使更多的人回歸正常的社會生活。(記者 孫穎)