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　　　鐘南山“炮轟”食品藥品安全：

　　　　1　“毒豇豆”不難發(fā)現(xiàn)

　　　　病源在于“多頭管理”

　　　　2　保健品加“藥”危害大

　　　　隱蔽性強(qiáng)不為人所知

　　　　3　大量純中藥保健品

　　　　都摻加了西藥成分

　　昨日，赴京的全國人大代表、中國工程院院士鐘南山面對各路記者的“圍堵”，對時下公眾關(guān)心的食品藥品安全問題繼續(xù)“開炮”。他表示，其實(shí)“毒豇豆”并不難發(fā)現(xiàn)，在監(jiān)測的多個環(huán)節(jié)都可以將它檢查出來，之所以等到中毒了才知道，是因為目前在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域存在著“多頭管理”的弊端。同時，鐘南山還認(rèn)為，相對于“毒豇豆”，保健品加“藥”的危害更隱蔽，更不為人所知。

　　一 揭 保健品貓膩

　　“美其名曰是純中藥，實(shí)際上里頭加了西藥。這非常危險。目前最突出的是，一些抗疲勞藥中，就加了西藥，成為壯陽藥,這非常典型。還有減肥藥、降糖藥等。”

　　二 問 新醫(yī)改功效

　　一方面把藥物加成取消，降低藥費(fèi)；但另一面卻提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)費(fèi)，這樣綜合起來的結(jié)果能否最終使老百姓看病減輕負(fù)擔(dān)，目前還要打個問號。

　　“多頭管理”留隱患：每個部門標(biāo)準(zhǔn)不同

　　“我這次參加兩會會比較關(guān)注食品藥品安全的問題。”對于最近讓廣大市民“聞風(fēng)色變”的海南“毒豇豆”事件，鐘南山認(rèn)為主要是因為在我國的食物生產(chǎn)、流通和銷售鏈條中存在多頭管理，沒統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管體系。每個環(huán)節(jié)都由每個不同的部門去排查、核定，先不說中間是否有不規(guī)范的行為，單是每個部門不同的標(biāo)準(zhǔn)都會造成食物安全隱患。

　　鐘南山表示，鏈條中的各個部門都應(yīng)該對這一事件負(fù)責(zé)。生產(chǎn)的時候由農(nóng)業(yè)部門來監(jiān)管，成品則由質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)，到了流通的時候又歸工商部門管。有一個環(huán)節(jié)沒有管好就容易出現(xiàn)此類事件。鐘南山建議要向國外一些先進(jìn)經(jīng)驗學(xué)習(xí)，如美國就有FDA(食品及藥物管理局)，對食品藥物從生產(chǎn)到流通，即從源頭一直到餐桌都有一個統(tǒng)一的管理。

　　“我們現(xiàn)在的食品藥品監(jiān)督局主要是在藥品上實(shí)行監(jiān)管，在食品這一塊比較少。各級食品藥品監(jiān)督管理局，應(yīng)該把原來分屬于農(nóng)業(yè)部門、工商部門、質(zhì)監(jiān)部門所分擔(dān)的監(jiān)管職責(zé)都統(tǒng)一起來，把食品、藥品、保健品等都納入同一監(jiān)督系統(tǒng)，發(fā)揮這個機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌監(jiān)督作用，從源頭一直到市場流通都?xì)w一管理，最大限度避免食品不安全。”鐘南山說，“否則出現(xiàn)中毒，才去檢測成分，才去補(bǔ)償，就晚了。”

　　保健品加藥更可怕 吃減肥降糖“藥”要小心

　　鐘南山說，“毒豇豆”其實(shí)并不難發(fā)現(xiàn)，而在廣東地區(qū)，甚至在全國來說，最可怕的還是在保健品中加入藥品。“美其名是純中藥，實(shí)際上里頭加了西藥。這非常危險。目前最突出的是，一些抗疲勞藥中，就加了西藥，成為壯陽藥。這非常典型。還有減肥藥、降糖藥等。”

　　鐘南山認(rèn)為，這些保健品，實(shí)際上是把藥品從成分上偷偷地?fù)Q成保健品。把藥品變成非藥品。這些是違法的。但是現(xiàn)在食品藥品監(jiān)管部門并不這樣判別。“而且由于監(jiān)管環(huán)節(jié)存在多頭管理，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因此，這類行為現(xiàn)在還在害人。”

　　鐘南山建議，現(xiàn)在大量存在加了藥的所謂純中藥保健品，而應(yīng)該給這些定性為藥品代替非藥品。其次要理順體制，這些全部屬于食品藥品監(jiān)督管理局的管理范圍，由它來制定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測和執(zhí)法。

　　新醫(yī)改能否“減負(fù)” 還要打個問號

　　在談到日前剛發(fā)布的《公立醫(yī)院改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見》，鐘南山說，現(xiàn)在人們討論最多的似乎都是醫(yī)療價值問題，事實(shí)上，看病貴或便宜不在于醫(yī)療價值上，而是在于百姓拿的錢多還是錢少的問題。

　　“醫(yī)改試點(diǎn)提出要藥物加成取消，但這個缺口該如何填補(bǔ)？有兩種可能，一是通過公益性的補(bǔ)償，比如增加政府投入；二是通過提高醫(yī)療服務(wù)的含金量，包括增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi)、調(diào)整部分技術(shù)服務(wù)收費(fèi)來填補(bǔ)這個缺口。目前大家談得比較多的就是藥事服務(wù)費(fèi)。”鐘南山說，“但藥事服務(wù)費(fèi)，不應(yīng)該與醫(yī)療技術(shù)服務(wù)收費(fèi)分開，因為藥事服務(wù)費(fèi)就是醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用的一種，例如外科醫(yī)生主要是手術(shù)技術(shù)，內(nèi)科醫(yī)生主要是診療思維，即如何合理用藥，這些都可以看作醫(yī)療技術(shù)費(fèi)，所以不需要分開，應(yīng)該放在一起。”

　　至于新醫(yī)改是否能為老百姓“減負(fù)”，鐘南山表示，一方面把藥物加成取消，降低藥費(fèi)；但另一面卻提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)費(fèi)，這樣綜合起來的結(jié)果能否最終使老百姓看病減輕負(fù)擔(dān)，目前還要打個問號。

　　鐘南山表示，醫(yī)改的關(guān)鍵還是搞好社區(qū)醫(yī)療。現(xiàn)在提出在公立醫(yī)院建試點(diǎn)，增加公益性，提高效率，但我覺得最要害的是如何使公立醫(yī)院有助提高其相應(yīng)或輻射的社區(qū)城鎮(zhèn)醫(yī)療水平和管理能力。這是公立醫(yī)院對醫(yī)改最大、最重要的貢獻(xiàn)。”(周祚 邱瑞賢)