中新網(wǎng)昆明十二月十八日電 (記者 楊洋)“一元的低端香煙和三百元一包的高級香煙零售賦稅都應(yīng)提高到每包一元,讓抽低端煙的窮人首先抽不起煙,首先戒煙。”中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長、中國控?zé)焻f(xié)會(huì)專家組成員毛正中教授,十八日在此間舉辦的“健康與發(fā)展•二00九昆明論壇——控?zé)焺?chuàng)造健康生活”上,發(fā)表題為《中國煙草稅調(diào)整的潛在影響》演說,引起參加論壇的眾多學(xué)者和專家熱烈討論。
毛正中以“煙草稅收就是有原罪的稅收”這一在西方控?zé)熃鐝V為流傳的言論作為開場白,并用詳實(shí)的數(shù)據(jù)顯示中國二00九年五月三十一日調(diào)整了煙草稅收后的潛在影響。毛正中認(rèn)為中國今次煙稅調(diào)整并沒有影響香煙零售價(jià),較之煙草出廠價(jià)提高了百分之十一點(diǎn)七,零售價(jià)僅僅提高了百分之三點(diǎn)四。
毛正中一反所有贊同提高煙稅的專家意見,他提出提高煙稅雖然可以增加政府稅收,促進(jìn)戒煙,減少煙草消費(fèi)量,減少醫(yī)療開支,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。但同時(shí)也會(huì)造成諸如降低煙草行業(yè)收入和就業(yè)規(guī)模減小、勞動(dòng)力吸納量減少、煙農(nóng)收入減少等負(fù)面影響。毛正中認(rèn)為中國目前的煙稅過低,在亞洲只比印尼略高。
他建議,煙草稅收調(diào)整應(yīng)傳遞到零售價(jià),提高從量稅,從而縮小各品牌香煙的價(jià)差。同時(shí),還應(yīng)統(tǒng)一稅率,防止轉(zhuǎn)移定價(jià)。
毛正中最后為控?zé)熑耸空宫F(xiàn)了一幅“美好藍(lán)圖”:“如果有一天中國政府把煙草從量稅從現(xiàn)在的每包六分提高到一元,煙草業(yè)利潤每年將減少四十七億元,拯救因煙死亡的民眾一百萬人,戒煙人數(shù)增加四百四十萬,節(jié)約醫(yī)療成本三點(diǎn)三億元。”(完)
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