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    北京男子狀告計生委 自認符合條件討二胎生育權
2009年10月28日 09:08 來源:新京報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

  自認為符合“生二胎”條件,但申請生育二胎被拒,大興居民常先生將大興區計生委訴至大興法院。昨日上午,大興法院開庭審理此案。

  居民 一兄無子,一姐已生育

  常先生稱,他今年35歲,妻子32歲,二人1997年結婚,2001年生有一女孩。常先生有一個哥哥一個姐姐,哥哥因有殘疾未婚,也未收養子女;姐姐已婚并生育。

  常先生表示,《北京市人口與計劃生育條例》規定,兄弟二人或二人以上均系農村居民,只有一對夫妻有生育能力,且只生育一個子女,其他兄弟不收養他人子女的,由夫妻雙方申請,經區、縣級以上計劃生育行政部門批準,可以生育第二個子女。

  他認為自己符合生二胎條件,今年6月,他向大興區計生委申請生育二胎。但被告知,姐姐已婚并生育的,不符合生二胎條件,不予許可。

  計生委 “兄弟”規定指有兄弟無姐妹

  大興區計生委代理人稱,北京市計生委《關于審批生育第二個子女的規定》規定,“兄弟二人或者二人以上均系農村居民”中的“兄弟”,指“只有兄弟沒有姐妹”,而常先生有個姐姐,已婚并生育,所以常先生的條件不能生二胎。

  對此,常先生稱,“兄弟”是指家庭中同輩男性的關系,與是否有姐妹無關。

  常先生表示,他只是討要生育二胎的權利,即使計生委同意他生育,他也不一定會生,但不能剝奪他的權利。

  此案未當庭宣判。(王殿學 王貴彬)

  律師說法

  “法條應按 常識理解”

  昨日,北京盈科律師事務所律師徐海艦認為,法條應按常識理解,常先生的理解更合常理。但根據慣例,當事人與行政部門對該條例理解有偏差,應由北京市人大常委會作出解釋。

  《北京市人口與計劃生育條例》是北京市人大常委會制定的地方性法規。他稱,地方性法規需要進一步解釋的,應由制定法規的省級人大常委會或者省級政府解釋,但按現在的慣例,地方性法規應由人大常委會解釋。

  不過,如果法院判決前,北京市人大常委會沒有作出解釋,大興法院也可以根據自己的理解直接判決。(王殿學)

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