近年來,隨著3G技術的迅猛發展以及iPhone、黑莓等智能手機逐漸普及,手機色情產業在美國發展迅速。不過在美國,成人通過手機或互聯網觀看色情娛樂產品并不違法。對美國政府而言,在保護青少年免受暴力、色情等不良信息侵害與不限制成年人言論和閱讀自由之間把握平衡,任務并不輕松。
大部分美國手機用戶上網方式與電腦上網方式類似,因此手機色情信息的源頭仍是互聯網。為了保護青少年的身心健康免受成人網站毒害,美國通過了多部法律,對成人網站進行限制,不過并未出臺專門針對手機網站的整治措施。
1996年2月1日,美國國會通過了《通信內容端正法》。該法律規定,在未滿18歲的未成年人接觸的網絡交互服務和電子裝置上,制作、教唆、傳播或容許傳播任何具有猥褻、低俗內容的言論、詢問、建議、計劃、影像等,均被視為犯罪,違者將被處以2.5萬美元以下的罰金或2年以下有期徒刑或二者并罰。
1998年10月,美國國會通過了《兒童在線保護法》。該法律規定,商業性的成人網站不得讓未成年人瀏覽“缺乏嚴肅文學、藝術、政治、科學價值的裸體與性行為影像及文字”等有害內容,而成人網站經營者必須通過信用卡付款及成人賬號密碼等方式,對未成年人進行必要的限制,以防止其瀏覽成人網站。違反者將被處以5萬美元以下的罰金,6個月以下有期徒刑,或二者并罰。
2000年,美國國會又通過了《兒童互聯網保護法》,要求全國的公共圖書館為聯網計算機安裝色情過濾系統,否則圖書館將無法獲得政府提供的技術補助資金。
上述法律的根本出發點,是把網站提供給青少年和成年人的內容加以分開,嚴禁青少年接觸只有成年人才能接觸的內容。不過,由于一些公民權益團體的阻撓,上述法律并未得到完全執行。
在手機色情產業鏈中,電信運營商和內容提供商也扮演著重要角色。不過,為了避免不必要的法律麻煩以及監管機構的巨額罰款,美國的電信運營商和內容提供商尚能自覺抵制面向青少年的色情產品。美國韋里孫通信公司、時代華納公司以及移動斯普林特通信公司等曾聯手封殺全美范圍內的兒童色情網站及論壇。蘋果公司也曾表示,蘋果網的軟件商店將杜絕色情。針對手機用戶可以通過瀏覽器鏈接色情網站或下載免費第三方色情軟件的情況,蘋果公司專門推出“家長控制軟件”,以過濾手機中的色情內容。
此外,美國不少非政府組織也積極參與到凈化青少年網絡空間行動中。例如,“提倡保護兒童網站協會”通過與許多網站及熱心人士合作,舉報和查證各種色情網站。他們對被舉報色情網站的服務器、收費方式、IP地址、擁有者等進行分析,一旦發現為青少年提供色情內容,就會向美國聯邦調查局、全國失蹤和受虐兒童中心等政府機構報告。據統計,2003年以來,該協會已經向政府機構舉報了數千家色情網站。
盡管多管齊下,但是近年來美國仍多次發生互聯網兒童色情犯罪案件。隨著手機色情產業的進一步發展,美國監管部門在保護青少年免受色情信息傷害方面將面臨更棘手的挑戰。
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