即將實施的淘汰制使得中標家電下鄉資格已不再是進了保險箱。財政部和商務部最新聯合下發的《家電下鄉中標企業考核及管理辦法》明確表示,對家電下鄉中標企業實行淘汰機制,如果企業半年內沒有銷售出產品,或者銷售企業沒有開具發票的,都將被取消中標企業資格。業內人士指出,這種做法克服了此前家電下鄉招投標單一考察靜態指標并且實施“終身制”的弊端。而這一考核辦法的出臺選擇在了第二輪家電下鄉招標即將開始之際,顯然具有“有言在先”的含義。
按照考核辦法規定,將對中標家電下鄉的企業采取季度考核方式,其中生產企業按產品類別考核排名。對銷售企業考核的內容包括產品銷售量、銷售率、補貼通過率、投訴處理率以及企業網點數量等。新規除了明確半年內沒有銷售出產品,將被取消中標企業資格外,還將對考核排名后5%的企業給予黃牌警示,連續2次考核排名后5%且得分均低于60分的企業,中標資格將被取消。
事實上,從家電下鄉全面實施以來的月度統計報告就已顯示出,家電下鄉并非對所有入圍企業都是一場盛宴。大品牌強者恒強的格局在農村市場體現得一點不比城市市場弱。
以9月份下鄉彩電的銷售統計數據看,創維、長虹、海信、海爾和TCL等前5大彩電企業,銷售金額總和超過11億元,銷量占比超過85%。以空調市場為例,在20家企業的競爭中,格力、美的兩大巨頭就占據了近80%的市場份額。在68個品牌角逐的洗衣機市場中,海爾和美的兩大巨頭旗下的三個品牌也占據了60%以上的市場份額,而銷量最少的洗衣機品牌曾出現過一個月只賣出一臺。
“事實上這可能是有關部門對于此前家電下鄉入圍門檻過松導致大量不知名的小品牌進入農村市場的一種修正。雖然國家補貼政策對于所有家電企業應該是均等的機會,但大量品牌一般、制造能力一般的家電產品以響應國家政策的名義進入農村市場,實際是有一定隱患的。”
記者注意到,在家電下鄉首批招標中,各品類中標企業并不多,基本都是知名度較高的巨頭型企業,但后幾批招標中,大量聞所未聞的企業和品牌全都入圍,比如洗衣機、冰箱入圍企業都多達六七十家。
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