《反壟斷法》在實施14個多月之后再度引起業界的廣泛關注。昨日,英國富而德律師事務所香港辦事處有關人士向記者表示:“多起針對大型中國企業的訴訟已經立案,涉案的企業包括中國移動通信、中國網通、百度、盛大網絡以及中石化等。”
尷尬:立案后遲遲未宣判
英國富而德律師事務所香港辦事處有關人士表示,隨著中國《反壟斷法》的頒布,一些私人和中小企業已經嘗試過了這部新法的威力。現在有很多個人正在試探通過《反壟斷法》來反抗大型企業。盡管尚未作出任何判決,但中國法院受理多宗此類訴訟表明,原告至少已完成了初步舉證責任,現在我們還需要更多地關注反壟斷法是如何運作的。
記者注意到,該律師事務所提到的幾個主要涉案企業如中國網通、百度等,都曾經引起媒體的廣泛報道。曾訴百度違反《反壟斷法》的一家醫藥網站代理律師李長青昨日表示,北京市一中院在去年就受理了此案,并于今年4月開庭審理,但該案目前已經被延長審訊。
而被“一拖再拖”的案件并不僅這一例。記者了解到,律師李方平去年就“北京網通憑其壟斷地位對預付費用戶實施差別待遇”進行訴訟一案,去年9月北京市朝陽區人民法院宣布受理此案,并移送北京市第二中院審理。“到目前為止,這個案子已經遠遠超過法定的審判期限,但仍然沒有宣判。”李方平告訴記者。
律師李方平表示,自己去年起訴中石化違反《反壟斷法》的起訴書遞交到法院后,到現在“石沉大海”,沒有了“下文”。李方平認為:“由于一些行業巨頭的影響力太大,使得立案和審判都顯得有些艱難。”
建議:舉證責任倒置
北京中銀律師事務所律師董正偉認為,在訴訟過程中暴露出了《反壟斷法》實施初期的諸多問題,如單個企業或個人在進行反壟斷訴訟時,面對的往往是行業的“巨頭”,在進行舉證時困難重重。董正偉建議,在《反壟斷法》實施中應考慮“舉證責任倒置”,在損害事實存在的前提下,由被訴訟人進行舉證,以證明其經營行為的合法性。
“實際上,我在對中國網通、中石化進行訴訟時,目的也是希望能夠盡早激活《反壟斷法》,法律界也在期盼這部新實施不久的法律對大型企業起到一定的制約作用,從而真正保障消費者的權益,”李方平認為,國內外大型企業對這部法律能否真正引起足夠的重視,還需要有典型的案件來“用事實說話”。
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