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    中國時報:辯清ECFA 臺灣“朝野”都別亂扣帽子
2010年04月14日 13:16 來源:中國新聞網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網4月14日電 臺灣《中國時報》14日刊出社論說,國民黨與民進黨的兩岸經濟合作框架協議(ECFA)辯論月底上場,期望“朝野”辯論不僅是形式上達成政策辯論的目的,實質內容上更能以專業、不亂扣帽子的內涵,對外界的疑問說清楚、講明白。

  文章摘編如下:

  ECFA辯論月底上場,雖然整個協商過程,政客們永遠少不了的政治小動作不斷,但當雙方主帥上場之時,我們期望是看到一場理性、專業的辯論;更期望雙方能對社會大眾的疑義,清楚的給個答案。

  “政府”推動ECFA,最急迫性的因素是今年起,東盟十加一的東亞自由貿易區上路,形成一個高達十九億人口的經濟體,平均關稅一口氣由9.8%降至0.1%,其中有高達七千多種商品零關稅。兩年后,東盟十加三自由貿易區也跟著啟動。

  坦白說,此一變革對臺灣地區的影響,不辯可知。區內各方彼此出口接近零關稅,臺灣出口到此區內還要課征5到10%的關稅,產品競爭力必然下跌;短期而言,臺灣企業固然可能殺價流血輸出,但中長期而言,無法壓低成本、提升競爭力者,只能前往該區內設廠,以享受零關稅的待遇。特別是二年后,臺灣地區最主要貿易競爭對手韓國加入后,壓力將倍增,且受影響的出口產品從傳統石化、紡織等擴及電子、機械。

  民進黨要講清楚的是:如果不簽ECFA,有什么對策可消除臺灣地區被排除在東亞自由貿易區外導致出口競爭力下跌?

  世界上沒有哪個地方、哪個產業,在出口到特定區域時,面對比其它地方高的稅率,還會視為“友善、可接受者”。短期而言,市場改變不會一朝一夕發生,廠商或許能短暫忍受較低的利潤,但不可能長期忍受。換個角度看,如果臺灣企業原本經營能力較強,享受較高的利潤,但因關稅的不平等,競爭力因其它地方免關稅而以低價搶市,臺灣企業只能回應降價,利潤降低。如果,“政府”有辦法爭取到平等的關稅卻不去做,才是失職。

  更何況,出口競爭不是跟自己比而已,還要跟其它地方比。當東盟進口市場成長時,如果臺灣地區對東盟出口增加一成,但其它區內經濟體增加三成,臺灣就是大輸家。難道,民進黨不懂這個道理嗎?至于對大陸內地、香港出口增加,則明顯與過去一年多的大陸采購團來臺采購有關。把短期的數字簡化為東盟十加一對臺灣出口毫無影響,是無知了。

  而民進黨反對ECFA,甚至對與大陸的經貿往來都持抗拒質疑的態度;但擺在眼前的數字是臺商在大陸投資估計已達二千億美元,大陸內地、香港占臺灣出口的四成四,同時也是主要順差來源。那么,民進黨也該說清楚,其對兩岸經貿往來的擘劃為何?如果“政府”真在今年簽下ECFA,萬一民進黨2012年重新“執政”,是否要廢止ECFA?

  而對國民黨而言,作為一個負責任的“執政”者,不能報喜不報憂。“執政”者該講清楚的是:哪些產業是可能的輸家?對那些輸家,“政府”又有何救濟扶助措施?

  這事關系著許多人的工作、企業存亡,“政府”不能以一句編列X百億元新臺幣的救濟基金帶過,如果救濟基金只是看得到、吃不到,有何意義?“政府”應該對相關辦法有更明確的交代以安民心。更重要的是,沒有人愿意拿救濟金過活,“政府”對因ECFA而失業的弱勢者,更該有一套輔導轉業的辦法。

  我們期望,“朝野”的ECFA辯論,不僅是形式上達成政策辯論的目的,在實質內容上更能以專業、不亂扣帽子的內涵,對外界的疑問,說清楚、講明白!

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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