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    澳門(mén)日?qǐng)?bào):里斯本條約能讓歐洲擺脫"平庸大陸"?
2009年10月19日 11:52 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)10月19日電 《澳門(mén)日?qǐng)?bào)》日前刊出社論說(shuō),冷戰(zhàn)后初期,歐盟雄心勃勃,先后出臺(tái)多個(gè)條約,最高目標(biāo)是要建立一個(gè)有共同貨幣、共同議會(huì)、共同政府、共同外交和安全政策的大歐洲。經(jīng)過(guò)近20年實(shí)踐,歐盟僅實(shí)現(xiàn)其中的個(gè)別目標(biāo)。去年美國(guó)的文件認(rèn)為,到2025年歐盟不一定是有影響的力量。法國(guó)媒體也承認(rèn),奧巴馬眼中歐洲是一個(gè)“平庸的大陸”。《里斯本條約》能否生效,似乎意義不太大。

  文章摘編如下:

  波蘭總統(tǒng)卡欽斯基十日簽署《里斯本條約》,由此波蘭成為第二十六個(gè)批準(zhǔn)該條約的國(guó)家。《里斯本條約》需獲所有二十七個(gè)成員國(guó)批準(zhǔn)才能生效,在卡欽斯基簽字后,現(xiàn)在只剩下捷克未簽署。捷克總統(tǒng)克勞斯對(duì)歐盟疑慮甚深,在國(guó)會(huì)反條約議員要求下,捷克最高法院已明令禁止他簽約。批準(zhǔn)條約的復(fù)雜程序在未來(lái)幾個(gè)月仍可能原地踏步。

  拒絕在捷克總統(tǒng)府懸掛歐盟旗幟的克勞斯表示,歐盟的法律與捷克戰(zhàn)后頒布的多項(xiàng)法令抵觸。即使歐盟設(shè)法化解克勞斯的疑慮,克勞斯也無(wú)法立刻簽署條約。克勞斯亦為批準(zhǔn)條約設(shè)立新條件,希望在條約“增加兩句話的腳注”。他想把《里斯本條約》與《歐盟基本權(quán)利憲章》相結(jié)合,也希望歐洲理事會(huì)決定這項(xiàng)腳注。

  現(xiàn)任歐盟輪值主席、瑞典首相雷恩菲爾德表示,他已經(jīng)和克勞斯談過(guò),并告訴他,他是在“錯(cuò)誤的時(shí)間”發(fā)出“錯(cuò)誤的訊息”,而且“為時(shí)已晚”。克勞斯在布拉格的發(fā)言人拒絕發(fā)表評(píng)論。

  法國(guó)外交部長(zhǎng)庫(kù)什內(nèi)則語(yǔ)帶挑釁地說(shuō):“我們不會(huì)修改《里斯本條約》,條約用字經(jīng)過(guò)全體二十七個(gè)成員國(guó)同意,捷克國(guó)會(huì)與參議院也投票通過(guò)這個(gè)結(jié)果。”《里斯本條約》如果新增任何腳注,須獲得歐盟所有會(huì)員國(guó)的一致同意。

  雖然克勞斯仍在堅(jiān)持抗拒,但一般相信條約最終可獲通過(guò)。有人甚至開(kāi)始猜測(cè)誰(shuí)將出任歐盟第一任總統(tǒng),是歐盟委員會(huì)現(xiàn)任主席巴洛佐,還是能言善辯的英國(guó)前首相布萊爾?不過(guò),歐盟除了實(shí)現(xiàn)共同貨幣——?dú)W元之外,其余只剩一紙空文,淪為空談。愛(ài)爾蘭公投通過(guò)《里斯本條約》只是回光返照,歐盟已無(wú)力付諸實(shí)施,因此未來(lái)該條約能否生效,意義不大。

  冷戰(zhàn)后初期,歐盟雄心勃勃,先后出臺(tái)了《馬斯特里赫特條約》、《尼斯條約》、《歐洲憲法條約》和《里斯本條約》。這些條約包含了歐盟為冷戰(zhàn)后的歐洲描繪的藍(lán)圖,最高目標(biāo)是要建立一個(gè)有共同貨幣、共同議會(huì)、共同政府、共同外交和安全政策的大歐洲。經(jīng)過(guò)近二十年實(shí)踐,歐盟僅實(shí)現(xiàn)其中的個(gè)別目標(biāo),如共同貨幣歐元問(wèn)世,但在外交和安全領(lǐng)域的重要目標(biāo),不是被擱置,就是被拋棄。

  例如,以法國(guó)重返北約為標(biāo)志,歐盟建立共同防務(wù)和歐洲獨(dú)立部隊(duì)的計(jì)劃無(wú)疾而終。其實(shí),歐盟最初提出的共同安全目標(biāo)就相當(dāng)?shù)汀R詺W洲獨(dú)立部隊(duì)為例,一九九九年二月歐盟僅提議在二○○三年底前組建一支五萬(wàn)至六萬(wàn)人的多國(guó)部隊(duì),如有需要,可在六十天內(nèi)部署到位,執(zhí)行為期六個(gè)月的非戰(zhàn)斗任務(wù)。現(xiàn)在,這支“快速反應(yīng)”部隊(duì),再也無(wú)人提起。

  對(duì)今天的歐盟來(lái)說(shuō),所謂的共同外交只剩一紙空文。德國(guó)為了本國(guó)約四分之一的天然氣供應(yīng),不顧波蘭等成員國(guó)的反對(duì),同俄羅斯合作建設(shè)繞開(kāi)烏克蘭領(lǐng)土的輸氣管道。德國(guó)此一做法,對(duì)于歐盟擬議中的共同能源戰(zhàn)略而言,實(shí)際上是釜底抽薪,也幫了俄羅斯一個(gè)大忙,使俄羅斯的能源優(yōu)勢(shì)變得更加明顯。法國(guó)則利用其擔(dān)任歐盟輪值主席國(guó)的機(jī)會(huì),不顧西班牙和德國(guó)等成員國(guó)的反對(duì),強(qiáng)行出臺(tái)“地中海聯(lián)盟”計(jì)劃,使歐盟推行多年的“巴塞羅那計(jì)劃”中途夭折。其實(shí),法國(guó)并沒(méi)有從中得到甚么實(shí)質(zhì)性的利益。隨著法國(guó)輪值主席國(guó)任期結(jié)束,所謂的“地中海聯(lián)盟”計(jì)劃也就無(wú)人問(wèn)津。

  幾年前,國(guó)際社會(huì)還對(duì)未來(lái)的歐盟有所期待。然而,經(jīng)過(guò)一番觀察后,世人開(kāi)始掂量出歐洲的份量了。去年十一月,美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)公布的一份文件認(rèn)為,到二○二五年歐盟不一定是有影響的力量。法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》也承認(rèn),奧巴馬眼中的歐洲是一個(gè)“平庸的大陸”。對(duì)于這樣一個(gè)歐盟,《里斯本條約》能否生效又有多大意義?

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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