中新網9月28日電 香港《大公報》28日刊文《從G6到G20 世界新秩序顯雛形》說,二十國集團匹茲堡峰會的最大成就莫過于正式宣布,G20將永久取代G8(八國集團),成為商討全球經濟合作的主要平臺。這不僅標志中印等新興經濟體將發揮更大影響力,也預示金融海嘯后全球經濟權力中心的轉移。同時可以肯定,世界新秩序的建立不會一帆風順,需要克服諸多前進中的困難。
文章摘編如下:
二十國集團匹茲堡峰會的最大成就莫過于正式宣布,G20將永久取代G8(八國集團),成為商討全球經濟合作的主要平臺。這不僅標志中國、印度等新興經濟體將在世界金融事務中能發揮更大影響力,也預示著金融海嘯后全球經濟權力中心的轉移。雖然在形式上G20的主要任務仍局限在經濟領域,但可以預見,G20正式登場將會引起國際政治格局的深刻變化。
長期以來,國際經濟秩序的發展方向都是由發達國家主導。一九七五年,美國、英國、法國、西德、日本、意大利六大工業國聯合組成六國集團,一年后,加拿大正式加入,G6成為G7。其后的二十年間,七國集團每年舉行峰會,協調各自經濟政策。蘇聯解體后,俄羅斯把融入西方社會、恢復大國地位作為外交重點,加入G7對其具有指標意義。
西方為了安撫俄羅斯,從一九九一年起允許俄羅斯參與七國集團領導人峰會的部分日程,至一九九七年,俄羅斯被接納為正式成員國,G7變為G8。但由于俄羅斯并不是經濟發達國家,在經濟議題上沒有什么話語權,G8實際上仍然是G7+1,國際經濟依然是由世界七個最富有國家主導。
一九九七年發生的亞洲金融危機催生了二十國集團。為防止亞洲金融風暴重演,由八國集團和十一個新興工業國家及歐盟共同組成一個非正式對話機制,就國際經濟、貨幣政策進行協商,以促進國際金融及貨幣政策的穩定。但G20成立以來,僅局限在每年一次的財長和央行行長會議,并未在國際經濟體系中發揮實際作用。世界經濟及其它全球性問題主要還是由G8或G8+5非正式對話機制討論解決。
去年以來席卷全球的金融危機改變了一切,G8清楚意識到,單靠八國的努力是不可能擺脫這場全球性災難的,G20這一代表性廣泛、機制相對成熟的對話形式被推上前臺。自去年十一月首次峰會以來,G20通過三次峰會正式確立了全球經濟合作新平臺的地位。
作為地位、身份和影響力的象征,G8長達三十余年的霸業已經走入歷史,雖然名義上并未解散,并仍保留了磋商國際安全等議題的職能,但很難想象一個既無專門峰會,又無中、印等大國參與的對話,能對未來的國際政治、軍事、安全產生什么影響。
從G8到G20,是一個時代的終結,世界開始進入了建立國際新秩序的新時期。G20的作用是以金融秩序重建為出發點,但絕不會僅僅局限在經濟領域,從世界多極化發展趨勢及G20廣泛的代表性來看,這一平臺的職能將會不斷擴大,今后的國際政治、軍事、安全等等問題勢必會納入其中。
可以肯定,世界新秩序的建立不可能一帆風順。在今后相當長一個時期,發達國家仍會在G20中唱主角,新興國家雖然話語權有所增加,但仍處于從屬地位。而新興國家利益不同,難免會遇到怎樣用一個聲音說話的問題。
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved