3月5日上午,十一屆全國人大二次會議在北京人民大會堂開幕,國務院總理溫家寶作《政府工作報告》。 中新社發 任晨鳴 攝
中新網3月9日電 《澳門日報》9日發表社論說,“民生連著民心,民心凝聚民力。”國家主席胡錦濤日前在參加十一屆全國人大二次會議江蘇代表團會議時的這一講話,將保障和改善民生工作的重要性提到新的高度,更闡明改善民生與凝聚民心民力的內在關系。的確,中國政府在全球經濟最冷之時,啟動了有史以來最大規模的民生工程。
社論摘錄如下:
“民生連著民心,民心凝聚民力。”國家主席胡錦濤日前在參加十一屆全國人大二次會議江蘇代表團會議時的這一講話,將保障和改善民生工作的重要性提到新的高度,更闡明改善民生與凝聚民心民力的內在關系。的確,中國政府在全球經濟最冷之時,啟動了有史以來最大規模的民生工程。
國務院總理溫家寶在這次全國人大會議上所作的《政府工作報告》中也提出,2009年是經濟發展最為困難的一年,在保增長的同時,要堅持把保障和改善民生作為經濟工作的出發點和落腳點,把促進增長與擴大就業、改善民生緊密結合起來,讓人民群眾共享改革發展的成果。在2009年中央政府七項主要工作中,無論是保增長,還是擴內需,無論是調結構,還是促改革,無一不與民生有關。
與民生有關的具體安排,涉及結構性減稅、促消費、三農、就業、醫改、社保等十多個領域;而且中央財政空前加大投入力度:在社會保障方面,中央財政擬投入社會保障資金2930億,比上年增加439億;對三農扶持擬投入7161億,比上年增加1206億。在教育方面,促進教育公平和資助貧困學生,中央投入223億,比上年增加125億;在住房保障方面,用三年時間解決750萬戶城市低收入住房困難家庭和240萬棚戶區居民的住房,今年擬安排430億,比上年增加362億;此外,在結構性減稅方面,稅費減免減輕居民負擔5000多億。
《政府工作報告》就改善民生所作的最新闡述和承諾,是自中共十六屆三中全會提出“以人為本、科學發展、構建和諧社會”的施政理念六年來,范圍最廣、力度最大、硬指標最多、闡述也更為務實的一次。溫家寶總理在報告中強調,越是困難的時候,越要關注民生,越要促進社會和諧穩定。
歷史早已證明,民生問題的不斷改善會使得社會日趨和諧。改革開放三十多年,民生問題得到持續的改善,許多城鄉居民邁進小康乃至富裕的生活。然而,由于發展不足和不均衡、制度安排仍未完善、權力資本對于社會利益侵蝕等原因,教育、就業、醫療、住房、社會保障等各種基本民生問題依然凸顯,對社會的穩定和發展極為不利。
因此,強調改善民生,不僅是擴大內需的治本之策,更是執政黨全心全意為人民服務的根本宗旨和科學發展觀的本質要求。在中共十七大報告中,“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”、“全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”、“讓人民共享文化發展成果”、“加快推進以改善民生為重點的社會建設”……民生話題幾乎貫穿始終。
今年是中國經濟發展的關鍵年,為應對全球性金融危機,中央提出拉動內需的決策,做出“保增長,保民生,保穩定”的部署。這就是要在危中擇機,艱苦奮斗,迎難而上,爭取更大的發展。同時,越在困難之時,越要將改善民生、維護民眾利益放在首位。而采取積極措施化解社會矛盾,建設和諧社會,維護社會穩定,其根本就是在維護民眾的最高利益。
在當前經濟發展遇到困難之時,更要千方百計加強改善民生,擴大就業,加快完善社會保障體系,不斷提高教育和醫療服務水平,多辦順民意、解民憂、增民利的實事好事,認真糾正損害民眾權益的突出問題,切實解決好民眾最為關心和最直接、最現實的利益問題,贏得民心、集中民智、凝聚民力,全力維護社會和諧穩定、促進經濟發展。
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