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    亞洲周刊:中國(guó)外交新局的新挑戰(zhàn)
2009年03月03日 09:58 來源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)3月3日電 香港《亞洲周刊》2009年第9期刊文說,國(guó)際經(jīng)濟(jì)巨變,舊的經(jīng)濟(jì)和金融秩序重新調(diào)整,中國(guó)成了新秩序形成過程中,極為關(guān)鍵的角色,這是歷史給中國(guó)的新機(jī)會(huì)。在國(guó)際對(duì)立依然嚴(yán)重的此刻,中國(guó)如何扮演調(diào)和角色,是極大考驗(yàn)。

  文章摘錄如下:

  隨著全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)方興未艾,中國(guó)作為最大新興經(jīng)濟(jì)體的角色也日益加強(qiáng)。中國(guó)無(wú)論基于本身需要及善盡國(guó)際義務(wù)的考慮,它的國(guó)際角色也都跟著提升,中國(guó)的外交發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)新階段。

  美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里宣布就職,她的首次外訪就是亞洲,而且是以中國(guó)為此次出行的重點(diǎn),單單這一點(diǎn)就足見意義不平凡。除了希拉里訪問北京外,在最近一個(gè)多星期內(nèi),我們還看到了如下的許多開展:

  中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤最近第六次訪問非洲。他多次公開表示,面對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊,中國(guó)將支持非洲國(guó)家開展經(jīng)濟(jì),改善民生,共度難關(guān)。非洲是中國(guó)外交的深耕重點(diǎn),也是石油及原物料來源選項(xiàng)之一,中國(guó)持續(xù)在非洲問題上加重角色,未來前景可樂觀以待。

  希拉里剛就任即出訪北京,其實(shí)去年五月俄國(guó)總統(tǒng)梅德韋杰夫就職當(dāng)月即經(jīng)哈薩克首訪北京,并在北大演講。這也是中俄關(guān)系進(jìn)展快速的關(guān)鍵。最近,中俄敲定一項(xiàng)二十年協(xié)議,中國(guó)以二百五十億融資,換取三億多噸石油的回報(bào)。這項(xiàng)協(xié)議已談?wù)摪肽辏K告敲定,屬重大突破。

  除此之外,最近由于中國(guó)角色加重,各國(guó)為了改善與中國(guó)的關(guān)系,過去那種惡意挑剔的態(tài)度已告收斂。最近西方七國(guó)(G7)財(cái)長(zhǎng)在羅馬集會(huì),包括美國(guó)和法國(guó)財(cái)長(zhǎng)皆贊揚(yáng)中國(guó)穩(wěn)定金融和經(jīng)濟(jì)的角色。這都是美歐為四月份胡錦濤前往倫敦參加二十國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì),與奧巴馬以及歐洲各國(guó)元首晤面營(yíng)造氣氛。

  再例如,最近中國(guó)全方位的經(jīng)濟(jì)外交也迭有開展,包括收購(gòu)澳洲礦產(chǎn)公司,入股美洲開發(fā)銀行俾與拉丁美洲盟邦加強(qiáng)合作,以及參與索馬里海域巡防以維護(hù)海洋航行秩序等。

  由上述這些發(fā)展,已顯示出目前由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)巨變,舊的經(jīng)濟(jì)和金融秩序已不敷所需而開始重新調(diào)整,中國(guó)已成了新秩序形成過程中,即使不是主導(dǎo),但也極為關(guān)鍵的角色,這是歷史給了中國(guó)一個(gè)新的機(jī)會(huì),可以在國(guó)際社會(huì)上扮演主動(dòng)的角色。在國(guó)際對(duì)立依然嚴(yán)重的此刻,中國(guó)如何扮演調(diào)和角色,的確是個(gè)極大的考驗(yàn)。

  而希拉里訪問北京,盡管在短短時(shí)間內(nèi)不可能確定任何實(shí)際問題,但美中雙方確實(shí)都能拿捏分寸,替將來的合作伙伴關(guān)系營(yíng)造出友好氣氛。

  希拉里訪問北京,在中美“戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制”上得到一定程度的共識(shí),而不再糾纏人權(quán)問題,這代表了美國(guó)態(tài)度上的改變。而她與溫家寶會(huì)面時(shí),溫強(qiáng)調(diào)“同舟共濟(jì)”后的“如左右手”,希拉里則以“勿臨渴掘井”互勉,這已顯示出雙方至少在心態(tài)上已有為長(zhǎng)程合作做準(zhǔn)備的打算。

  目前美國(guó)的國(guó)際單邊主義及經(jīng)濟(jì)新自由主義已到了難以為繼的境況,在建造新秩序的過程中,美國(guó)確實(shí)需要中國(guó)這個(gè)有彈性、能進(jìn)步,而且極具潛力的朋友。近期,美國(guó)輿論在變,盡管“中國(guó)威脅論”不可能消聲,但美中合作之說則無(wú)疑已成了主流,甚至有美中應(yīng)建立二強(qiáng)峰會(huì)機(jī)制的主張。為兩國(guó)新關(guān)系打底鋪路,即是希拉里訪問北京的任務(wù)目標(biāo)。

  不過,我們?cè)跒橹袊?guó)未來國(guó)際角色樂觀時(shí),也必須指出,由于當(dāng)今世界的多元對(duì)立仍然極強(qiáng),當(dāng)美中關(guān)系改善有望之際,也不得不警惕另外一些因素,例如近兩年來,由于美國(guó)的顏色革命和軍事新圍堵,美俄關(guān)系已極惡化,奧巴馬當(dāng)選,俄國(guó)所送的賀禮即是立刻宣布,將在波羅的海部署戰(zhàn)略導(dǎo)彈系統(tǒng)。

  由于美俄關(guān)系惡化,尤其是格魯吉亞戰(zhàn)爭(zhēng)后已惡化到了極點(diǎn),當(dāng)美中逐漸接近,它其實(shí)就等于是美俄中三方一個(gè)困難的三角習(xí)題。最近美俄關(guān)系惡化,俄國(guó)本身經(jīng)濟(jì)也千瘡百孔,因此俄國(guó)內(nèi)部極端愛國(guó)主義漸興,經(jīng)常做出以他國(guó)為對(duì)象的非理性行為。這已顯示出在美中加強(qiáng)關(guān)系時(shí),對(duì)俄國(guó)加強(qiáng)對(duì)話,化解疑慮,也同樣不容忽視。

  再其次,中國(guó)為了生存及長(zhǎng)期發(fā)展,已必須強(qiáng)化全方位的經(jīng)濟(jì)與安全外交,如擴(kuò)大對(duì)外投資,如對(duì)非洲、中東、亞洲、拉丁美洲等加強(qiáng)合作。就以非洲為例,它在許多法國(guó)舊勢(shì)力范圍就會(huì)引發(fā)法國(guó)反彈,最近法中關(guān)系出現(xiàn)噪音,即與此有關(guān),這也顯示出中國(guó)外交仍有極多難題必須克服。

  今年是新中國(guó)成立六十年、中美關(guān)系正常化三十年,也是中國(guó)外交極為關(guān)鍵的突破年。穩(wěn)定而均衡地展開新局,走進(jìn)世界,乃是新的挑戰(zhàn)!

【編輯:官志雄
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