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    “灰色收入”待清晰界定 避免成腐敗“小夾襖”
2010年03月08日 10:58 來(lái)源:新華網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  “政府工作報(bào)告在提出‘堅(jiān)決打擊取締非法收入’的同時(shí),首次提出‘規(guī)范灰色收入’。我記得我們有工資和工資外收入,是堅(jiān)決不允許‘灰色收入’的。”全國(guó)人大代表、虎山集團(tuán)董事長(zhǎng)張劍星在審議政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)。

  “我印象里‘灰色收入’都是不好的,紅包、回扣,這些就是‘灰色收入’吧?政府工作報(bào)告這么寫(xiě),跟人感覺(jué)今后可以送可以收了?”張劍星代表一席話,引起了大家的笑聲。

  涉及到法律問(wèn)題,坐在張劍星代表對(duì)面的全國(guó)人大代表、浙江省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)齊奇接過(guò)他的話說(shuō):“你說(shuō)的那個(gè)收入恐怕有一部分要算‘黑色收入’。”

  齊奇代表表示,平常人們覺(jué)得過(guò)年收個(gè)紅包叫“灰色收入”,這樣的理解不全面。有些教授出去講課收點(diǎn)講課費(fèi)、明星走穴出去掙點(diǎn)演出費(fèi),他沒(méi)有納稅,但是付出了勞動(dòng),收入有合理性,這是“灰色收入”。“這不能說(shuō)不合理,但是要規(guī)范。”

  張劍星代表?yè)屵^(guò)話筒說(shuō):“見(jiàn)不得陽(yáng)光的我們才認(rèn)為是‘灰色收入’。老師講課、明星走穴應(yīng)該算勞動(dòng)收入吧?”

  全國(guó)人大代表、全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員劉錫榮說(shuō),行賄受賄是犯罪,可不能說(shuō)是“灰色收入”,“要不然,大家還要不要反腐敗了?”而且,“規(guī)范”也不等于就允許,可以收,但是要“陽(yáng)光化”、要納稅。

  記者注意到,代表們的爭(zhēng)議緊緊圍繞在“究竟什么算、什么不算‘灰色收入’”上。代表們認(rèn)為這是個(gè)重要問(wèn)題,因?yàn)閷?duì)普通老百姓來(lái)說(shuō),非市場(chǎng)因素的“灰色收入”問(wèn)題擴(kuò)大了收入差距,對(duì)政府公職人員而言,“灰色收入”更是腐敗界限曖昧不明的“小夾襖”。

  “我想起了魯迅先生筆下的孔乙己。他有句名言,‘竊書(shū)不能算偷!竊書(shū)……讀書(shū)人的事……’”座位旁邊,一位代表悄悄跟旁邊人說(shuō)了句。這句話發(fā)人深省:既然“灰色收入”本來(lái)不在陽(yáng)光下,收受“灰色收入”,法律怎么界定?“灰色收入”跟平常老百姓搭不上邊兒,究竟是哪一類(lèi)人群的事兒?誰(shuí)來(lái)監(jiān)督、怎么規(guī)范?

  “我所接受的概念里面,‘灰色收入’從來(lái)都是不好的東西。”張劍星代表堅(jiān)持自己的觀點(diǎn),“這次我仔細(xì)翻了政府工作報(bào)告后面的名詞解釋?zhuān)瑓s找不到答案。”

  劉錫榮代表也認(rèn)為,對(duì)于這個(gè)民間早就作為習(xí)語(yǔ),但卻首次在政府工作報(bào)告中亮相的“灰色收入”,在會(huì)場(chǎng)上就存在兩種性質(zhì)不同的解釋?zhuān)坏习傩蘸锖扛悴幻靼祝褪且话銓?zhuān)家學(xué)者的解釋?zhuān)峙乱埠茈y令人信服。

  “我建議政府工作報(bào)告關(guān)于‘灰色收入’的表述,要么應(yīng)該搞個(gè)名詞解釋?zhuān)苊獗硎霾磺澹淳筒灰獙?xiě)上去。”劉錫榮代表說(shuō)。這話贏得了與會(huì)代表們的贊同。(記者黃深鋼、岳德亮)

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