“千湖之省”的湖北,50年來年均有15個湖泊在地圖上消失,然而一部“保湖法”卻15年屢提未立。昨日,省人大常委會委員王樹義向省人代會提交的一份《關于加快湖北省湖泊保護立法的建議》,指出了千湖之省“兩個15”的尷尬。
武漢大學環境法研究所所長王樹義代表對當前的湖泊保護充滿擔憂:“千湖之省”美稱的湖北,已經名不副實。有資料表明,我省百畝以上水面的湖泊,在上世紀50年代時有1332個,其中5000畝以上水面的湖泊有322個。如今,我省百畝以上水面的湖泊僅有574個。這意味著50年間百畝以上水面的湖泊消失了758個,年均消失15.1個。
然而,更令王樹義憂心的是我省湖泊保護立法滯后。他說,我省早在1996年就著手湖泊保護立法的工作。然而,15年過去了,還未有湖泊保護法規出臺。
在“保湖法”提而未立的15年間,200多個湖泊又從我們眼前消失了,難道大家都不心疼嗎?王樹義說,按照這個速度發展下去,大約40年后,我省就可能沒有百畝以上水面的湖泊了。
據了解,湖泊立法,省內武漢有先例,省外亦有借鑒,立法技術上不存在難題。久拖不決,令人費解。
這部“保湖法”,還要讓我們等多久?
省人大常委會副秘書長、法規工作室主任張紹明昨介紹,在人大今年的立法計劃中,湖泊立法已列入年度立法的預備項目。“千萬不能再拖、再等了!”王樹義說,湖泊立法終成預備項目,但要加快立法的步伐,盡快啟動立法程序,“不能讓湖泊立法永遠預備下去”。
他建議,若是因部門利益掣肘,可以將法規草案委托第三方起草。(記者嚴運濤)
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