雷人的提案和議案緣于一些代表和委員的角色定位嚴重扭曲,他們儼然把自己當作官員,習慣于站在官方立場上說話,而忘記了自己是老百姓的代言人,承擔著參政議政、為民代言的重任。
為了保證公交優先,民盟江蘇省委在一份集體提案中提出,一方面要按計劃按比例發展私家車,可以先停止私家車上牌一到兩年;另一方面可以實行滿載放行制度———一輛小汽車除執行重要公務外,其余一律乘坐3至4人以上方能放行。只有社會車輛減少了,公交發展才能有保障。(1月25日《揚子晚報》)
看到這條新聞,聯系到此前重慶市一名政協委員提出對夫妻進行“準生考核”,我只能扼腕感嘆,如今的一些政協提案,沒有最雷只有更雷。毫不客氣地說,有些雷人提案已經荒謬到讓全國人民笑掉大牙的地步。
為了鄭重起見,我還是對民盟江蘇省委的這份提案作如下反駁:其一,購買私車是百姓的正當消費權利,這項權利不能隨便予以剝奪;其二,汽車產業振興離不開私車消費,停上車牌的建議與國家政策指向相違背;其三,私車稅費負擔多如牛毛,而這些稅費正是發展公交的重要資金來源;其四,優先發展公交并非意味著要禁止百姓購買私車,如同軍人優先購買車票并非意味禁止其他人買票;其五,“只有社會車輛減少了,公交發展才能有保障”是明顯的因果顛倒;其六,滿載放行制度是強人所難,而且根本不具可操作性……
這份提案的最大問題在于,他們的眼睛盯在了百姓權利上,而不是盯在政府權力上。眾所周知,公車泛濫不僅造成城市交通擁堵,而且浪費百姓錢財,社會輿論早已怨聲載道,而這份提案只是大談如何限制私家車,卻避而不談如何限制公車,就連滿載放行制度也要“除重要公務外”———公務重要,商務、私務就不重要嗎?
在近年來的全國和地方兩會上,不靠譜、不著調的議案、提案頻頻出現,其中最值得我們思考的問題是:政協委員和人大代表的最重要職能,本來是代表民眾行使監督權,監督一府兩院,為民眾爭權爭利,但有些代表和委員偏偏反其道而行之,眼睛時刻盯著老百姓,想著的是如何限制老百姓的權利,如何削減老百姓的利益上……盡管這樣的議案、提案仍是少數,但可以不夸張地說,它已經在一定程度上損害了人大代表、政協委員的形象,甚至影響了老百姓對人大、政協的信任。
而究其原因,一些人大代表和政協委員的參政議政素質不高只是一個方面,更重要的一個方面是,雷人的提案和議案緣于一些代表和委員的角色定位嚴重扭曲,他們儼然把自己當作官員,習慣于站在官方立場上說話,而忘記了自己是老百姓的代言人,承擔著參政議政、為民代言的重任。一旦角色定位被扭曲,一旦屁股坐錯了地方,不靠譜、不著調的提案和議案自然層出不窮。 晏 揚
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