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　　2009年12月11日，黑龍江省紀檢委決定對黑龍江省森林工業總局局長劉忠敏嚴重違紀問題立案，并對劉采取“雙規”，進行調查。有網友發帖稱：“大快人心！”

　　據記者了解，劉忠敏是因經濟問題被雙規的。黑龍江省紀檢委相關人士稱具體問題“尚在調查中”。

　　此前有媒體報道黑龍江省森林工業總局“政通人和，社會穩定，各項事業有長足長進”。但不知內情的人不知道，其內部矛盾累積到了極限：職工上訪頻繁；腐敗高發，在劉忠敏被雙規之前，黑龍江省森林工業總局原副局長牛鳳玉，原黨委書記、局長姜言福相繼落馬。

　　黑龍江森工林區是中國最大的重點國有林區。黑龍江省森林工業總局原為新中國建立后成立的東北林業總局，后來逐步演變為黑龍江省森林工業總局和中央直屬的大興安嶺林管局。黑龍江省森林工業總局直接管轄松花江、牡丹江、合江三個林管局，并對伊春林管局實行業務指導，包括40個林業局。森工是政企合一的單位，有公檢法和學校等系統。

　　新中國成立后，木材一度成為各地建設必不可少的資源。在東北林業總局時期就在森工系統工作的黑龍江森工總局原總經濟師呂繼光接受中國青年報記者采訪時稱，當時全國建設百廢待興，煤礦、鐵路和建筑用材等行業非常缺少木材，木材的需求量極大，但木材產量遠遠不能滿足國內的需求。

　　國家給黑龍江下達的計劃大大超過了黑龍江森林的承受能力。1961年，在全國計劃會上，黑龍江提出了采伐計劃過量，超過了黑龍江森林的承受能力。但當時國家積累又少，又得發展經濟，所以只有犧牲黑龍江的生態環境來發展經濟。

　　森林系統多年來一直是按產量指標生產，利潤全部上繳，國家撥款，是勞動密集型的企業，需要大量的人手。

　　呂繼光說，林區為新中國建設作出了貢獻，但長期的過量采伐造成資源枯竭，森工成了“兩危”：森林資源危機，企業經濟危困。木材一旦減產，帶來的是地方林業局的稅收減少，盈利減少，工資減少。林區正式職工大量下崗或者處于無活可干的狀態，更別提混崗職工了。

　　國家天然林保護工程的實施，為黑龍江減少森林砍伐提供了可能性。

　　黑龍江省森林工業總局原局長孫丕文接受中國青年報記者采訪時說，他曾經參與了最初的黑龍江省天然林保護工程的規劃和申請，請求減少森林砍伐，給林區職工一定的補助。

　　2000年，天然林保護工程出臺，按照計劃2000~2010年整個黑龍江森工系統工程資金總投入約1877369萬元，年投入近20億元。

　　但這仍沒有從根本上解決森工系統的問題。“這只是輸血政策，森工失去了造血功能。”孫丕文說。

　　他認為，從客觀上講，是國家沒有對曾經有巨大貢獻的森工系統給予足夠的支持；從主觀上講，森工系統沒有深化改革，沒有努力推進體制改革，“森工集團實際上就是掛個牌子”。相對而言，吉林森工集團的多種經營搞得風風火火。

　　東方紅林業局局長張雷告訴中國青年報記者，黑龍江森工系統科級干部的每個月工資七八百元左右，處級干部1000元多一點。而在地方政府機關，處級干部每月能拿到3000元。

　　森工系統的老職工、混崗職工、學校老師都因待遇低、工資遭到克扣等問題頻頻上訪。

　　呂繼光說，森林資源是可再生的資源，只要修養生息一段時間，森林資源會慢慢恢復。從長期來看，森林的砍伐量還要減少，要開發非林基資源。森工應該將重點放在養殖畜牧等多種經營上，這才是徹底解決森工問題的根本辦法。(記者 王超）