- 鐵路春運面臨實名制考驗 旅客擔憂檢票時間長
今年春運期間，鐵路部門將在廣鐵集團和成都鐵路局部分車站試行火車票實名制。實名制火車票的預售期為10天，可憑20種證件購票，自1月21日7時起開始發售，實名制車票票面增印旅客身份信息，進站需核對。
再過4天，期待已久的火車票實名制終于要試行了。目前，鐵路部門已付出了很多努力，絕大多數旅客認為這能夠有效遏制黃牛黨，但仍有不少群眾擔心帶來不便。那么，實名制究竟能否經受住春運人潮的考驗，這一切都準備好了嗎？
旅客擔憂手續繁瑣，檢票時間長
1月12日，記者從成都鐵路局獲悉，2010年春運期間，該路局管內的11個車站各次旅客列車將試行火車票實名制，這些車站包括成都、成都南、重慶、重慶北、貴陽、達州、遵義、內江、南充、攀枝花、萬州等。
日前，成鐵局已正式公布了操作細則，即：購買成都鐵路局管內列車車票時，每張有效身份證件一次只能購買一張車票，但在同一天內，可根據行程需要，購買多張管內不同車次車票。
盡管目前尚未開始正式實施，但是實名制已獲得了旅客的普遍認可。在成都火車站，今年39歲的四川鹽亭縣富驛鎮農民工王林遠告訴記者，在外出打工10多年里，春節期間買票遭遇過太多的痛苦！“實名制的實施，應該會減少票販子，讓真正回家或外出的人買到票，希望今年買票不再那么難了。”
相關調查也顯示，社會對火車票實名制給予了肯定。在搜狐網站展開的“火車票實名制能否遏制票販子泛濫現象”的在線調查中，近八成的網友認為“肯定能遏制黃牛黨，緩解買票難”。
不過，也有部分旅客擔心實名購票會帶來一系列麻煩。在成都火車站售票大廳，當得知實行實名制以后，就會像買飛機票一樣，買票、進站都需要查驗身份證，一些正在購票的旅客表現出幾分擔憂：“到時候，火車站會不會更擁擠？等待檢票乘車的時間會不會更長？萬一沒有足夠的時間檢票，會不會上不了車？或者火車會不會不準點……”
根據實名制有關規定，旅客進站時，鐵路工作人員將核對車票和有效身份證件，確認票面信息與證件、持證人是否一致，不符的不能進站上車。持有減價優惠票的旅客如學生、傷殘軍人，在出示有效身份證件的同時還需出示符合優惠票規定的證件如學生證、傷殘軍人證。丟失或未攜帶有效身份證件的持票旅客，須憑臨時身份證明驗證進站。
“黃牛黨”泛濫加重“一票難求”
改革開放以來，四川農民工大量出省打工，成都鐵路局在每年春運期間一直處于中國鐵路運輸的“風口浪尖”。
據了解，在即將到來的2010年春運40天里，成鐵局預計發送旅客1650萬人，較2009年春運增運106萬人，同比增長6.8%；其中直通740萬人，同比增運51萬人。
事實上，春運期間“千軍萬馬”走鐵路的嚴峻現實，使其“一票難求”早已成了廣大返鄉農民工和大學生每年購買往返車票的一種常態。之所以形成這一局面，除時間過于集中和鐵路運能、運量與旅客需求矛盾外，乘勢“倒賣”車票的“黃牛黨”的泛濫盛行，更是助推了鐵路“一票難求”的緊張狀況。
這些年，每到春運期間，打擊“黃牛黨”成為成鐵警方的一項主要任務。
2005年春運期間，曾破獲了當年西南地區最大一起倒票案，現場收繳成都至北京、上海等地的緊俏車票785張，票面總價值12萬余元，查獲用于倒票的現金13萬余元。據查，四名犯罪嫌疑人將每張票加價20至60元不等倒賣給二道票販，二道票販企圖每張再加30至40元賣給出川農民工。
事后，成都警方通過當地媒體懸賞：誰舉報倒賣火車票最高獎5萬元。但如此高額“獎勵”在以后幾年依然難以遏制“黃牛黨”的肆虐橫行。
在此背景下，實行火車票實名制的呼聲漸漸高漲，被認為是遏制“黃牛黨”和緩減“一票難求”的重要舉措。
早在2003年春運期間，隸屬成都鐵路局的重慶火車站就采取了在車票背面填寫姓名，再由車站派出所蓋章，旅客持有效證件方可登車的“實名制”購票方法。據當時的媒體報道，“許多票販子都因手中車票賣不掉、退不掉，而眼巴巴看著作廢”。
2007年2月3日，由浙江省總工會牽頭、上海鐵路局等部門協商聯合增開了專供外來務工人員乘坐的三趟“實名制專列”。專列的售票嘗試實行實名制，由工會組織、詳細登記購票人員的姓名、身份證號碼、車廂座號，以防止“倒票”等違法行為，確保車票送到迫切需要的外來務工人員手中。
實名制專列開通后，不僅從前帶著干糧排兩天一夜的隊都買不到票的現象不見了，而且由于沒有倒票現象而遏制了黃牛黨，也使得以往有5年買不到票回不了家的農民工都能回家了。
不過，幾年來，火車票實名制也一直遭到反對之聲，認為并不可行。提及最多的理由便是：鐵路客運流量大，實名制的技術難度和時間成本太高。與飛機長期實行購票實名制所不同的是，火車票實名制更多還是只能實現人們期望中的“公平”。要在春運期間真正改變鐵路“一票難求”境況，根本的辦法還是“趕快多修鐵路”。
鐵路春運面臨實名制考驗
實行火車票實名制無疑將會增加旅客候車、進站的時間，這對習慣了到點趕車和檢票進站的旅客和車站工作人員帶來了新的考驗。
四川德陽市一名叫鄭剛的企業職工對記者說：“應該加大對實名制購票、進站、上車的宣傳，讓旅客及時趕上車”。他還呼吁，鐵路部門應加強這方面業務的訓練，防止在實行實名制過程中出現服務不到位的現象，從而真正把方便留給旅客。
實際上，之所以火車票實名制“姍姍來遲”，也是考慮到實際操作的難度。
據了解，一般一列火車有2000人，30分鐘旅客就可以全部檢票上車。如實行實名制，檢查一個身份證即使只需2秒，2000多人就要增加近1個小時。春運期間，旅客更是高度聚集，僅一項檢票工作就面臨極大的考驗。
鐵路部門是否有足夠的人力與物力來保障旅客順利檢票乘車，也值得關注。每年春運期間，鐵路職工都是“連軸轉”，而實名制將會帶來大量的檢票核對工作，這需要鐵路部門及時增加調整相關人力。
無疑，今年春運期間試行售票實名制，將大大增加客運組織的難度，也是對今年鐵路春運的一個嚴峻考驗。
記者從成都鐵路局得知，為保證火車票實名制的順利推行，該路局已正式對外公布了具體的實施方案，對如何購票、改簽、退票，驗證進站及身份證核對等等均提出了具體要求。
再過幾天，廣州、成都兩地的鐵路春運就將迎來這場實名制的考驗。此前，鐵路部門相關負責人表示，實名制是為了維護售票公平，對試行火車票實名制可能給旅客購票、檢票、進站乘車等方面帶來的諸多不便，請予以諒解和支持。同時，也希望由實名制引發的新問題，能夠在試行中逐步解決。
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