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　　中央紀(jì)委14日發(fā)出通知，要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志1月12日在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的重要講話精神，充分認(rèn)識當(dāng)前的反腐倡廉形勢，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向前進(jìn)。

　　通知指出，要充分認(rèn)識胡錦濤同志重要講話的意義，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。胡錦濤同志的重要講話，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面、科學(xué)地分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)，著重闡述了加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、緊迫性和基本要求，強(qiáng)調(diào)要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強(qiáng)整體規(guī)劃，抓緊重點(diǎn)突破，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實(shí)提高制度執(zhí)行力、增強(qiáng)制度實(shí)效。講話高屋建瓴、思想深刻、內(nèi)容豐富、論述精辟，具有很強(qiáng)的思想性、針對性和指導(dǎo)性，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅定工作信心，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會精神，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹講話精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，切實(shí)把中央精神轉(zhuǎn)化為廣大黨員干部的普遍共識和自覺行動，把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到本地區(qū)本部門本單位的實(shí)際工作中。要把學(xué)習(xí)貫徹講話精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹賀國強(qiáng)同志在十七屆中央紀(jì)委第五次全會上的工作報告結(jié)合起來，進(jìn)一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的科學(xué)判斷以及作出的重大決策部署上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢分析和任務(wù)要求上來，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向前進(jìn)。

　　通知要求，要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤同志重要講話精神，扎實(shí)做好2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要按照胡錦濤同志重要講話和十七屆中央紀(jì)委第五次全會的工作部署，全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面。要認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加強(qiáng)對中央關(guān)于宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、“三農(nóng)”工作、保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、規(guī)范和節(jié)約用地、汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保證政令暢通。要加強(qiáng)對黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，抓好教育監(jiān)督舉措貫徹落實(shí)，依紀(jì)依法查處和整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題。深入開展工程建設(shè)、國有資產(chǎn)管理、金融、司法等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，繼續(xù)認(rèn)真解決教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴等方面存在的突出問題，加強(qiáng)對社保基金、住房公積金、扶貧和救災(zāi)資金以及政府專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對黨的民族政策貫徹落實(shí)情況特別是對中央關(guān)于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。要貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，進(jìn)一步加大查辦案件工作力度，嚴(yán)厲懲處腐敗分子和整治消極腐敗現(xiàn)象，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法懲處。要從解決人民群眾最關(guān)心的突出問題入手，深化體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破，最大限度地減少腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。

　　通知強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)抓好反腐倡廉制度建設(shè)，加快構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。反腐倡廉制度建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育制度建設(shè)，提高教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性；進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制；進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防制度建設(shè)，把預(yù)防腐敗的要求落實(shí)到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制各個環(huán)節(jié); 進(jìn)一步加強(qiáng)懲治制度建設(shè)，更有效地查處違紀(jì)違法案件。制度的效用取決于制度執(zhí)行力。抓好制度執(zhí)行，既是制度建設(shè)的基本要求，也是檢驗(yàn)制度建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把抓好反腐倡廉各項(xiàng)制度的落實(shí)擺在重要位置，督促各地區(qū)各部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力營造人人維護(hù)制度、人人執(zhí)行制度的良好氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，抓好制度執(zhí)行任務(wù)的責(zé)任分解，明確責(zé)任部門和責(zé)任人。要嚴(yán)肅查處違反制度的行為，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息遷就。

　　通知要求，要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供組織保證。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)講話要求，堅持從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，將“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動取得的成效轉(zhuǎn)化為自身建設(shè)的長效機(jī)制。要以王瑛等優(yōu)秀干部為正面典型開展示范教育，以少數(shù)違紀(jì)違法干部為反面教材加強(qiáng)警示教育，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部堅定理想信念、增強(qiáng)黨性觀念。要不斷完善案件檢查、案件審理、案件管理、專項(xiàng)治理、監(jiān)督檢查、糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察、信訪舉報、干部管理、行政管理等方面的制度，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)政治意識、表率意識、法治意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識，忠誠于黨和人民事業(yè)，帶頭講黨性、重品行、作表率，帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，依紀(jì)依法履行職責(zé)，始終做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，樹立可親、可信、可敬的形象。(記者 譚浩）