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    六學(xué)者上書人社部:建筑行業(yè)成勞動(dòng)合同法盲點(diǎn)
2010年01月09日 07:44 來源:中國青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  彭輝平曾是一名建筑工人。1990年,他離開家鄉(xiāng)湖南省桑植縣,遠(yuǎn)赴深圳打工。

  他和工友們每天的工作,便是下到直徑1~5米不等的洞里,提著20多公斤的風(fēng)鉆機(jī),打上10余個(gè)炮眼,隨后填上炸藥。爆破而成的數(shù)十米深的孔洞,會(huì)被灌入混凝土,最終構(gòu)成高樓大廈的堅(jiān)實(shí)地基。

  深圳地下多是堅(jiān)硬的花崗巖,風(fēng)鉆機(jī)一開動(dòng),立時(shí)粉塵四散。機(jī)器一開就是三四個(gè)小時(shí),人爬上來已全身灰白,只能看見兩個(gè)眼珠轉(zhuǎn)動(dòng)。吐口痰,也帶著泥漿。但建筑公司卻沒有提供任何防護(hù)措施,連口罩也沒有。

  這些遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的農(nóng)民工很少意識(shí)到,塵肺病在侵蝕他們。開始感覺是乏力、呼吸困難,隨著肺逐漸纖維化,接踵而至的是胸痛、咳血、高燒不退、呼吸衰竭,最后一步步走向死亡。

  去年11月18日,46歲的彭輝平就這樣死了。

  “一名工友倒下了,不知道還有多少工友會(huì)陸續(xù)倒下。為什么維權(quán)這么難?為什么我們農(nóng)民工的生命這樣輕賤?”今年1月5日,患?jí)m肺病的湖南籍農(nóng)民工向杰在“《勞動(dòng)合同法》頒布兩周年研討會(huì)”上痛心說道。

  從2009年8月起,來自北大、清華等高校的師生赴深圳和湖南進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)疑患?jí)m肺病的農(nóng)民工們難獲賠償,原因就在于他們?nèi)币患垊趧?dòng)合同。而在他們深入調(diào)查的全國各地?cái)?shù)十個(gè)建筑工地,農(nóng)民工絕大多數(shù)都沒有與雇主簽訂勞動(dòng)合同。

  塵肺之殤:“沒簽合同”成一道邁不過去的坎

  2008年,向杰開始出現(xiàn)咳嗽、胸悶,去職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)檢查,卻被告知須出示由用工單位開具的證明材料,證明患者和用工單位具有勞動(dòng)合同關(guān)系,才能接受職業(yè)病醫(yī)學(xué)診斷。

  但他們都沒有簽勞動(dòng)合同!白層霉挝恢鲃(dòng)配合提供材料,太難了!”向杰說。有工人拿出當(dāng)年的爆破證,公司說“爆破證過了時(shí)效,不算數(shù)”,有的公司直接跟他們說走法律程序。

  但在通過法律維權(quán)的路上,他們走得很艱難。向杰的工友王貞云決定先打勞動(dòng)爭(zhēng)議官司,但在花費(fèi)近兩萬元的漫長(zhǎng)程序之后,去年10月21日深圳市中院一審判決王貞云因“證據(jù)不足”而敗訴。

  現(xiàn)在,這些農(nóng)民工陷入了一個(gè)怪圈:沒有簽勞動(dòng)合同,就無法進(jìn)行職業(yè)病鑒定,就無法對(duì)包工頭和爆破公司追究責(zé)任;而公司為了逃避責(zé)任,又不會(huì)心甘情愿提供勞動(dòng)證明。

  工友們把王貞云的案子看在眼里,心里越來越?jīng)。去?月17日,80余名農(nóng)民工前往深圳市職業(yè)病防治醫(yī)院申請(qǐng)?jiān)\斷職業(yè)病,但是院方以沒有勞動(dòng)委托為由,拒絕了他們這個(gè)要求。9月18日早上,工人們看到留在醫(yī)院沒有結(jié)果,便徒步1個(gè)半小時(shí),到深圳市政府反映情況。衛(wèi)生局、勞動(dòng)局、公安局的工作人員接待了他們。100多名工人將他們的個(gè)人信息上報(bào)給勞動(dòng)局。

  今年1月4日的寒夜中,數(shù)十名患?jí)m肺病工人在深圳市職業(yè)病防治醫(yī)院門口守候。他們?cè)桓嬷,在今年年初?huì)給他們一個(gè)答復(fù),但至今沒有任何結(jié)果。還有更多的患?jí)m肺病工人,在經(jīng)歷了幾個(gè)月的奔波后心力交瘁,拖著病重的身體,踏上了回家的列車。

  “我們大多數(shù)人是家里的主要?jiǎng)趧?dòng)力,如果我們倒下了,整個(gè)家庭就破碎了,將會(huì)面臨無人贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)孩子的悲慘處境。所以,我們活著不只是為自己一個(gè)人啊!”向杰悲聲說道。

  調(diào)查組發(fā)現(xiàn),眾多農(nóng)民工家庭因?yàn)橹尾≈胤地毨!八麄兘ㄔ炝艘粋(gè)不屬于自己的繁華都市,然后迅速地被城市冰冷地拋在身后。這就是發(fā)展的代價(jià)?”塵肺病調(diào)查小組成員、北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系研究生孫春霞充滿困惑。

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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