- 解振華：應對氣候變化 中國不是“說不先生”
中國不是Mr.No(“說不先生”)。中國國家發改委副主任解振華希望中國在溫室氣體排放上承諾的行動，能給哥本哈根聯合國氣候變化會議最終達成協議帶來“希望哈根”。
由哥本哈根(Copnehagen)這個主辦地城市名字創造的新詞“希望哈根”在這里流行，帶著國際主流社會對這次國際會議達成協議的期望，這個口號在標語上掛著，地鐵里飄著。會場內有小國代表的眼淚，會場外也有各種立場的抗議。
新華社援引英國氣候變化專家尼古拉斯·斯特恩的說法，稱這是“第二次世界大戰以來最重要的”一次國際會議。在這里的兩周談判現場，中國立場和世界各種利益集團的聲音在碰撞中尋找共識。
大會第一天，在步入主會場之前，被各國記者攔住的中國國家發改委副主任解振華回答《中國青年報》記者提問時說：“中國政府代表團確實希望這次氣候變化談判有成果，有實質內容，產生有法律約束力的成果。會議成功的關鍵在于各方能否找到共同點，找到有前提的妥協。”
解振華是目前到哥本哈根的中國最重要官員之一，也是中國氣候變化政策的政府決策者之一。他所在的國家發改委新設立了“應對氣候變化司”，牽頭組織中國政府代表團參與國際談判。
他說：“請國際社會理解，中國只是一個人均GDP3000多美元的國家，不能用人均GDP4萬多美元的減排標準要求我們。”
當天下午，解振華主動約見中國媒體記者，召開了一個謝絕外國記者參加的半閉門吹風會。今天下午進行的第二場媒體會，將對外國記者開放，闡述中國政府在哥本哈根的談判立場。
一位多次參加國際氣候會議的中國記者說：“中國政府代表團的做法比過去進步了。過去只發篇新聞稿，讓你自己看，想約采訪，不容易。”
哥本哈根全球氣候會議召開前，中國政府向世界公布，到2020年,中國單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降40%到45%。這是中國政府第一次公布關于溫室氣體減排的明確數字。
此前在9月22日于紐約舉行的聯合國氣候變化峰會上，與會的中國國家主席胡錦濤承諾中國將“爭取到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年有顯著下降”，這是中國首次承諾2020年前削減“碳強度”。
中國人民大學環境學院副院長鄒驥說，這是一個需要“跳起來才能夠得到”的目標，不是很容易實現。
解振華回答《中國青年報》記者提問時說：“確實，中國在行動，中國政府提出的減排目標需要我們付出艱苦卓越的努力。”
鄒驥是“能源與氣候經濟學項目”負責人。他說，現在中國確定的目標是40%至45%，從經濟和技術可行性分析，要以占GDP1%左右的代價來實現溫室氣體減排目標。
研究國際氣候外交的北京大學國際關系學院副研究員張海濱說，中國在國際氣候變化談判中的立場，初期以強硬為主，后來又逐漸體現出柔性合作的一面，現在則是兩面同時發力，“軟的更軟，硬的更硬”。
他說，所謂軟，就是積極改變氣候談判中的“Mr.No”形象，主動向外界宣傳在應對氣候變化方面的工作成效，體現合作的誠意和責任意識。
所謂硬，就是堅持中國是發展中國家，應對氣候變化必須在聯合國框架下，承擔共同但有區別的責任。
在談判現場的192個國家和地區中，通常被簡單分為三個“利益集團”，分別是歐盟、傘形集團(美國、加拿大、澳大利亞和日本等)和發展中國家(77國集團＋中國)。
開幕兩天來，在各種分組的談判現場，各個利益集團的表態有分歧，但贊賞中國的聲音出現的頻率很高。
今天，解振華在哥本哈根說：“我們發展中國家的談判立場基本一致。歐盟覺得中國做得不錯，但希望中國做得更好。”
他說：“歐盟希望美國在承諾減排17%的基礎上再多一些。但是美國說，他們可以提高，但中國也應該提高。”
解振華說：“對中國不滿意的國家也不否認中國做了很多工作，這是對中國人民負責，也是對全人類負責。”中國和美國目前都是世界上溫室氣體排放量較大的國家。
他認為，談判的焦點集中在發達國家和發展中國家應該分別對待，發達國家應該出錢、出技術。
國際社會關注的還有中國、印度的減排承諾如何可測量、可報告和可核實，這是爭論的“三可”原則。
解振華說：“發展中國家如果得到發達國家技術和資金支持的項目，當然可以接受‘三可’。”
他透露，第一周談判解決不了的問題，下周交給各國部長們去談，爭取解決。重要的問題，在17日交給各國領導人。
那時溫家寶總理和美國總統奧巴馬都來了。“希望哈根”能否到來呢？現在還是未知數。 (特派記者王堯)
我國實施高溫補貼政策已有年頭了，但是多地標準已數年未漲，高溫津貼落實遭遇尷尬。
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