十一月十九日,備受關注的上海閔行區“釣魚執法”案在該區法院一審開庭審理。經過半個小時休庭,法官當庭宣判:被告上海閔行區城市交通執法大隊對于張暉作出的行政處罰決定違法,50元訴訟費也由被告承擔。 中新社發 陳靜 攝
中新網上海十一月十九日電(記者 陳靜)備受關注的上海閔行區“釣魚執法”案今天在該區法院一審開庭審理。經過半個小時休庭,法官當庭宣判:被告上海閔行區城市交通執法大隊在今年九月十四日作出的第二二〇〇九〇二九七三號行政處罰決定違法,五十元人民幣的訴訟費由被告承擔。
今天庭審引發各方廣泛關注,有媒體早早來到法院門口等待雙方當事人。更換旁聽證的房間里早已人滿為患。上海市人大代表、政協委員、法庭特邀監督員以及市民八十多人旁聽了庭審。
雙方在庭審現場展開辯論。原告張暉及其代理律師郝勁松指出,被告方故意設計陷阱,雇傭不良社會人員,利用原告同情心,采取非法手段對其進行處罰,使原告遭受巨大的財產損失和精神傷害。
郝勁松認為,被告錯誤理解了“非法經營”的概念。且被告通過欺詐、脅迫、暴力、“倒鉤”、“栽贓”等違法方式取得的證據,不能作為認定原告從事“無運營證擅自從事出租汽車經營”的依據。被告對原告作出行政處罰的程序違反法律規定。
被告及其代理律師則稱,此前已經撤銷上述行政處罰決定,并退還相關罰款等費用。法庭上,被告及其代理律師兩次就給原告帶來的損失致歉。但對原告提出證人出庭問題,被告稱,行政處罰決定已經撤銷,證人出庭已無意義。
經過約一個小時的審理后,法官宣布休庭半小時。再次開庭的時候,法官當庭對此案進行宣判。法院經審理認為,被告具有查處擅自從事出租汽車經營行為的行政職責,在訴訟中應對作出具體行政行為的合法性承擔舉證責任。鑒于被告在庭審前已經自行撤銷了被訴行政處罰決定,沒有證據證明原告存在非法運營事實,法院遂依法判決確認被訴行政處罰決定違法。
原告代理律師郝勁松表示,“倒鉤”是“栽贓式執法”的典型表現,與行政執法的正當性不相符合,與誠實信用原則不相符合,對社會的公序良俗也是沉重打擊。如果不對有關單位和人員進行嚴懲,勢必會導致嚴重的后果。
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