中新社北京八月三十一日電(記者 陳建)北京城鄉居民生活水平不僅實現了從“溫飽”向“小康”的歷史性轉變,而且正向更加富裕的方向邁進。這是中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇日前在北京接受中國新聞社記者的專訪時作出的判斷。
劉淇說,新中國成立六十年來,北京經濟實現了歷史上前所未有的飛躍發展,完成了從消費城市向生產型城市、從建設現代工業基地到發展首都經濟的轉變。特別是二00二年以來,全市地區生產總值的增長幅度一改前幾年每三年一個大臺階的增長水平,幾乎每年都上一個大臺階,增長一千多億元。二00八年,全市地區生產總值突破一萬億元,人均地區生產總值由一九七八年的不到八百美元,增長到去年的超過九千美元。與此同時,經濟效益同步增長,財政連續十多年保持兩位數增長,改變了長期以來“吃飯財政”的狀況。在經濟快速發展的同時,產業結構不斷優化,對不符合首都功能定位要求的產業和企業實施了調整改造,第三產業的比重由改革開放初期的不到四分之一,增長到去年的接近四分之三,形成了以服務業為主導的產業結構。
劉淇認為,這些都標志著首都的發展已經完成了“新北京,新奧運”的戰略構想,進入到一個新的發展階段。在經濟快速發展的同時,北京城市面貌發生巨變,基礎設施建設突飛猛進,古都風貌得到保護,城市環境治理不斷加強,科技、教育、文化、社會建設等各項事業快速發展。北京城鄉居民生活水平不僅實現了從“溫飽”向“小康”的歷史性轉變,而且正在向著更加富裕的方向邁進。
他舉例說,北京城鎮居民人均可支配收入去年達到兩萬四千七百二十五元,比改革開放初期實際增長了九倍多;農民人均純收入歷史性地突破了一萬元,達到一萬零七百四十七元,比改革開放初期實際增長了十二倍多。隨著收入的增加,居民消費結構發生明顯變化,從以彩電、冰箱、洗衣機為代表品的千元級消費,到以家用電腦為代表品的萬元級消費,再到以汽車和住房為代表品的幾十萬元級消費,居民的消費水平上了幾個大臺階。以住房為例,二00八年,北京市城鎮居民人均住宅使用面積達到二十一點五六平方米,比一九七八年增加了近十五平方米;農村居民人均住房面積達到三十九點四平方米,比一九七八年增加了三十多平方米。
但是,劉淇承認,當前仍然有部分地區、部分群眾生活水平還比較低,工作、生活中還存在不少困難。近年來,北京加大了對困難地區、困難群眾的幫扶力度。
——在農村地區,北京不斷加大公共財政對農村投入的力度,建立了山區生態補償機制,把解決農民就業問題與山區生態環境建設有機結合起來,推動農村地區改水、改廁、道路硬化、垃圾與污水處理等基礎設施建設。
——針對基層群眾看病就醫方面存在的問題,北京加快建設公共衛生和基本醫療衛生服務體系,著重發展社區、農村的公共衛生服務,去年底構建了城鎮、近郊、山區十五分鐘、二十分鐘、三十分鐘服務圈,方便群眾看病就醫。
——針對廣大群眾關注的就業和社會保障問題,北京在全國率先建立起城鄉無社會保障老年居民養老保障制度、新型農村養老保險制度,還為本市農民工上了工傷保險和基本醫療保險,實現了養老保障以及就業、社區衛生服務全覆蓋。到去年底,全市參加失業保險的人數超過六百一十四萬,參加基本養老保險者有七百五十八萬,參加農村社會養老的人數接近一百二十八萬,覆蓋率達到百分之八十五。
——針對中低收入家庭住房困難問題,北京大力推進廉租房、經濟適用房與兩限房等保障性住房建設,并通過實施“煤改電”及老城區危舊房改造等工程,已經使居住在老城區五類危房中的居民全部解困。
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