中新網4月30日電 據環境保護部網站消息,隨著核能在國家能源結構中基礎性地位不斷提高,核能所占比重逐漸增大,核安全監管的任務越來越重,現有的核安全監管體系正面臨嚴峻的挑戰。
環境保護部部長周生賢日前指出,核與輻射安全事關重大,大力發展核能必須首先確保核安全。周生賢強調,必須把建立與中國經濟社會發展相適應的核與輻射安全監管體系擺在最重要、最緊迫的位置。
周生賢表示,必須把建立與中國經濟社會發展相適應的核與輻射安全監管體系擺在最重要、最緊迫的位置,通過多方面的共同努力,盡快形成清晰的核安全理念、明確的核安全監管原則(公開、獨立、法治、理性、有效)、強有力的安全許可制度、全程有效的現場監督檢查、先進和完善的技術法規標準、有效的事件分析與經驗反饋機制、高素質的監管隊伍。
周生賢說,從當前的情況看,應著重從以下幾個方面入手:一要強化監管機構,強化服務意識。在要素上,應該是職責清晰、指令明確、行動迅速、運轉靈活、自主管理、扁平高效的組織架構。尤其要突出監管過程中包括的立法、許可、監督、監測、執法、應急等六個環節,促進核與輻射安全監管工作質量上水平、上臺階。
二要調整充實監管隊伍。要克服當前人才吸引方面所處的劣勢,大力培養自主創新人才,充分發揮人才的專業技術優勢。同時,要建立公平的競爭機制,加大人員招募力度,努力改善專業技術人員的工作、生活條件,創造拴心留人的環境。
三要完善法規體系,構筑核與輻射安全法律法規政策基石。力爭到2015年基本形成具有中國特色又與國際接軌的法規標準體系,為后續的核電建設和核安全監管打下堅實的基礎。同時,盡快建立和完善我國民用核安全設備管理法規體系,對民用核安全設備設計、制造、安裝、無損檢驗等活動實施有效的監管,為確保核安全設備和其他核電設備的質量提供制度保障。
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