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　　據中國之聲7時35分報道，重慶開縣是三峽移民的重點區域，2005年11月，中國之聲記者因當地政府強迫村民辦理假戶口套取千萬移民款的事首訪重慶開縣。時隔4年，記者二訪重慶開縣，發現在部分淹沒區移民戶的安置補償款中，本該發放給移民戶的一部分基礎設施配套費卻被當地政府100%全額扣留，很多移民戶面臨老屋地處淹沒線以下卻又沒錢遷建新居的窘境。

　　記者近日接到三峽重慶開縣庫區的一些移民戶電話反映，自家老房地處淹沒線以下，按規定需要搬遷重建。然而本來就不算多的移民補償款中，應該發放給移民戶的一部分基礎設施配套費卻被當地政府100%全額扣留，很多移民戶建不起新房。

　　“我們當地政府移民沒有按照政策來辦事，不是我們不支持他們的工作，我們屬于集鎮，我們困難很大，主要是建不起房，就是移民補償太低，沒有按照中央政策辦事，我們六個人連房子，扣基礎設施費3萬6千塊錢，沒有說什么標準，叫我們給他的基礎設施費。”

　　長江三峽工程自實施以來，移民工作始終是三峽工程的重中之重。重慶開縣在三峽庫區22個縣市中被淹沒面積最大，也是三峽移民的重點區域。在搬遷過程中，從中央到地方，各級政府都高度重視，千方百計解決移民安置過程中出現的一些實際問題。那么重慶開縣的這部分移民反映的問題到底是怎么一回事呢？

　　記者隨即趕赴重慶開縣展開調查。

　　在重慶開縣厚壩鎮厚壩村，記者了解到，由于地處175米水位線之下，當地村民的房屋需要搬遷重建。按照安置規劃，當地村民屬于要統一安置到集鎮或者場鎮，但是要自己建房的農村移民。

　　然而讓開縣厚壩鎮厚壩村的村民們難以理解的是，移民補償款本來就不多，在遷建過程中，符合移民資格的移民戶還要在生活安置費中被扣除全部的基礎設施建設費和征地費。

　　重慶開縣厚壩鎮厚壩村村民：“還要買地頭，買地頭還要出1萬8千，我們老百姓怎么去過這個日子？ ”

　　在開縣厚壩鎮厚壩村村民手中的一份《三峽工程開縣庫區集鎮農村移民進集鎮劃地聯建房屋安置補償銷號合同》上，記者看到，補償給這個四口之家的基礎設施及征地費17950.72元，已經被從生活安置費中全部扣除。

　　重慶開縣厚壩鎮副鎮長譚毅證實，雖然當地農村移民戶建房確實存在困難，但當地政府扣除進集鎮農村移民戶全部基礎設施補償款的情況不僅在厚壩鎮，在開縣三峽庫區都很普遍：

　　譚毅：全部補到，補到以后一個門面只交1萬8千8，剩下的全是移民得的。整個我們開縣三峽移民庫區都是這么做的。

　　那么，開縣三峽庫區扣除進集鎮農村移民戶全部基礎設施費是否符合國家政策呢？

　　重慶市開縣移民局局長祁美文：“農村進集鎮的基礎設施費都是統籌使用的，那肯定他的基礎設施費就是不能發給他。”

　　然而早在2001年，重慶市人民政府發布的《重慶市三峽庫區農村移民安置管理辦法》中就有明文規定，在本區縣內集中建居民點的，基礎設施配套費的80%由承建單位統籌使用，用于道路、供水、供電、有線廣播、宅基地場平等建設；其余20%發給移民戶，用于相關設施的完善。

　　顯然，本該發放給移民戶的基礎設施費不該被全部扣除。就是按照村民們手里的《三峽工程開縣庫區農村移民安置補償補助明白卡》中記載的每人基礎設施建設費4031.9元計算，四口之家至少該拿到3224元的補償款。

　　按照開縣厚壩鎮副鎮長譚毅的介紹，厚壩的這個場鎮要搬遷安置1500多移民，就是說厚壩鎮至少多扣了120多萬本該發到移民戶手中的補償款；而按照規劃，開縣三峽庫區進集鎮農村移民的人數就更多了，達到8511人，這里面又牽扯到多少多扣的補償款呢？

　　國家投入三峽庫區移民資金600億元，管好、用好這樣一大筆錢，是黨中央、國務院非常重視的一件事情。不折不扣地貫徹落實國家對三峽的移民政策更是事關三峽庫區120萬移民的生活和發展的一件大事。對記者在開縣調查到的情況，中國之聲將會繼續關注。（中國之聲記者丁曉兵 白宇）