在G20倫敦峰會上,中國必須防止歐洲大陸、美國兩大陣營盯住中國近2萬億美元外匯儲備不放。中國既要積極配合國際社會,在自己力所能及的范圍內幫助世界盡快恢復金融穩定和經濟增長;另一方面外匯儲備必須在符合自己最大利益情況下使用,當然既符合歐洲大陸、美國等國際社會利益,也符合中國利益最大化最好。
目前G20峰會已經形成三大陣營。其中歐盟倡導加強全球金融監管,美國呼吁繼續刺激經濟,中國、巴西、印度和俄羅斯為代表的新興國家則主張改革國際貨幣基金組織(IMF),建立國際貨幣新秩序。在4月2日之前,站隊已經結束,各方基本亮出了自己的底牌,劍拔弩張。(3月31日《南方都市報》)
從根本上看,這三大陣營的三項主張都是倫敦G20峰會上討論的話題,而只是三大陣營強調的側重點不同而已。目前,國際輿論基本達成共識,東道主國首相布朗在接受《華爾街日報》采訪時已經確認這次倫敦G20峰會需要解決的重點問題是:如何刺激經濟復蘇?如何加強金融監管?新興體如何擴大話語權?如何反對保護主義?
中國國家主席胡錦濤于3月31日在出席峰會前夕表示:面對當前復雜多變的國際經濟形勢,當務之急:一是要盡快穩定國際金融市場,切實發揮金融對實體經濟的促進作用,提振民眾和企業信心;二是要采取符合各自國情的經濟刺激舉措,加強各國宏觀經濟政策協調,共同實現保發展、保就業、保民生;三是要努力抑制貿易和投資保護主義,減少危機對世界各國、特別是對發展中國家造成的損害;四是要按照全面性、均衡性、漸進性、實效性的原則,推動對國際金融體系進行必要改革,避免類似危機重演。
對于歐洲大陸、美國和中國等新興市場體三個陣營在應該優先解決問題上存在的分歧,在此次峰會上不可能完全達成共識。但是,客觀地說歐洲大陸的金融監管優先論和美國刺激經濟優先論將成為此次峰會討論焦點。對于這次金融危機爆發的原因,國際社會輿論較多,但是,監管不嚴是導致危機爆發原因之一,這已經達成了共識。因此,改革國際金融監管機制,建立一個國際性的超權威監管體系是當務之急,是防止危機再次發生的關鍵。
至于中國、俄羅斯、巴西等新興市場體國家提出的改革國際貨幣體系,創造一種超主權儲備貨幣問題,現在看,不是倫敦峰會討論的主題。東道主英國首相布朗在回答《華爾街日報》就此問題提問時說:“我認為在20國峰會將要討論的所有主題中,我們不會就在現階段是否應建立全球貨幣的問題花費太多的時間。”建立超主權儲備貨幣問題是一個理想目標、遠景規劃,而不是旨在解決燃眉之急的G20峰會上解決的重點問題。
在G20倫敦峰會上,中國必須防止歐洲大陸、美國兩大陣營盯住中國近2萬億美元外匯儲備不放。一是可能在改革國際貨幣基金組織問題,要求按照各個國家外匯儲備規模比例出資IMF份額;二是可能要挾外匯儲備大國肩負應對金融危機的更大責任,更大規模地面向世界使用外匯儲備。
布朗在接受《華爾街日報》采訪時說的一番話語很耐人尋味。他說:“事實上,我認為更迫切的問題是你是否能說服目前持有大量外匯儲備的國家,讓他們相信實際上存在一種更好的辦法。其實他們自己也知道,持有這些巨額儲備基本上就是浪費,而不是保護他們不再陷入未來的危機。普遍的看法是,我們在全球各地共有7萬億美元的儲備,為了達到金融穩定的目的,我們可能只需要其中的一半。其余部分實際上可以更有效地用于推動你所在經濟體的增長。”因此,中國既要積極配合國際社會,在自己力所能及的范圍內幫助世界盡快恢復金融穩定和經濟增長;另一方面外匯儲備必須在符合自己最大利益情況下使用,當然既符合歐洲大陸、美國等國際社會利益,也符合中國利益最大化最好。(余豐慧)
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