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　　“網絡已經成為重要的信息來源，去年根據網絡舉報，我就批示了200多起，查處了一批案件。”全國人大代表、湖南省人民檢察院檢察長龔佳禾說，該院已經成立專門機構負責收集網絡信息。

　　2008年以來，不斷有民眾通過網絡舉報腐敗案件，如浙江溫州、江西新余等地的公費出國旅游事件，南京江寧區房產局長周久耕抽天價香煙事件等，激起了強大的社會反響。3月6日，湖南省瀏陽市國安廣電寬帶網絡有限責任公司負責人公款消費被網友曝光，3月10日，此負責人即被停職。

　　但對于網絡反腐可能導致的惡性誹謗、侵犯隱私等問題，也使網絡反腐這一形式存在著巨大爭議。

　　網絡反腐信息：監察機構每天有人收集

　　龔佳禾的電子郵箱，每天都收到大量郵件，基本上都是反映各種問題的。在龔佳禾看來，在網絡上，各個階層都擁有自己的發言權，越來越引起領導機關和社會各界的重視，是一種非常有效的輿論監督形式。

　　這一點也得到了全國人大代表、中國移動通信集團重慶有限公司董事長沈長富的認同。他說，現在手機、網絡等通訊工具越來越普及，讓大眾有了自由表達意見的空間。如果遇到腐敗等現象，普通民眾很快就可以將信息發送出去，這就擠壓了腐敗的操作空間。

　　全國人大代表、湖南省老百姓醫藥連鎖有限公司董事長謝子龍也認為，網絡反腐是一種信息披露的方式，本身是可行的。他說，全民參與反腐的意識越來越強，效率越來越高，渠道越來越通暢，應該支持，也應該配套跟進。更重要的是，相關的監督部門要參與到里面去。

　　“網絡上對腐敗現象的揭露，應該促進信訪制度的改革——啟示信訪制度應該做到申訴有門，不能變成閉塞通道。”

　　全國人大代表、著名律師秦希燕說，真實、負責任的網絡舉報，是一種有效的反腐渠道。但從法律上講，這不能作為證據，只是線索，還要經過有關部門的查證。

　　事實上，根據網絡所提供的反腐信息，已經得到了我國紀檢監察部門的重視。兩會期間，監察部部長、預防腐敗局局長馬馬文就曾表示，紀檢部門對網絡線索非常重視，去年以來確實查了很多問題，如公款出國旅游，不管實名還是匿名，關鍵是要真實。

　　馬馬文還表示，監察部和中紀委等機構都有部門監測這些線索，既有信訪部門，也有偵辦部門，每天都有人在看。

　　網絡舉報與誣陷要區別

　　清華大學廉政與治理研究中心主任任建明曾在接受本報采訪時表示，群眾的廣泛參與是任何國家反腐敗成功的基本條件。

　　確實，由于網絡越來越普及，并具有匿名性好、交流性強等特點，使網絡反腐往往能形成強大的輿論基礎。而且，網絡信息與傳統媒體(如報紙、電視及廣播)的良性互動，往往使網絡反腐與傳統媒體跟進相輔相成，效果更為顯著。歷數2008年成功的網絡反腐案件，如“出國考察門”事件、周久耕事件等，無不如此。

　　然而，如同一把雙刃劍，網絡反腐在頻頻產生碩果的同時，也有可能導致傷害。在國內，富有特色的“人肉搜索”，就經常會產生可怕的效力。

　　全國人大代表、吉林省高級人民法院院長張文顯在接受人民法院報采訪時就表示：“有時案件還在審理過程中，網上就形成一邊倒的輿論，可能影響司法活動的公正性。有時網民掌握的情況畢竟是表象的，而法律是用證據來說話的。”他認為，一方面應引導網民理性對待披露的事實，另一方面，應把最真實的情況通過最權威渠道發布出來，讓網民在法律事實面前發表更理性的評論。

　　秦希燕也認為，不能因為一有網絡舉報就查，要警惕惡意的誹謗，因此要有一套制度去規范網絡信息的披露。如果是惡意的、非法的發布虛假信息中傷他人，同樣構成誣陷罪，一經查實，要根據法律嚴肅處理。“當然，要允許網絡舉報的事實有一定出入，這與誣陷是兩回事，要區別開來。”

　　謝子龍也認為，即使是虛假信息，也要予以正面回應、澄清。如果不回應，反而會讓網民產生很多負面的聯想。

　　龔佳禾說，網絡確實也有它的缺陷：發表意見具有隨意性，有的只是傳聞，有的會被別有用心的人所利用。每一個網絡舉報信息都去查處，是不可能的。它必須具備可查性，我們要判斷它反映的情況是否有依據。

　　但他表示，“網絡上真正有價值的信息，是很有力的。”

　　反腐希望不應寄托在網民身上

　　網友“魑魅魍魎2009”曾因在網絡論壇中公開浙江溫州、江西新余兩地官員借出國考察名義公費旅游的相關證據，成為網絡反腐的代表人之一。

　　但他也認識到了“人肉搜索”的可怕之處：“雖然我個人覺得，對不法官員的‘人肉搜索’沒有什么問題，但一‘人肉’出來，有些事情就不好控制了。比如說，這些不法官員也有家長、有子女，網絡信息一公開，可能會影響其家屬。”

　　他說，他認為“人肉搜索”既然存在，就有它存在的意義和價值，但如何合理的使用，使之不與個人的隱私權沖突，需要一個公約甚至法規來制約。

　　去年10月底，在公開溫州、新余兩地官員公費旅游的文件前，他也曾考慮在網上舉報。結果，他上了中央紀委信訪室(監察部舉報中心)的網站后，發現平臺還顯得比較粗糙：一方面，雖然會生成一個舉報號，但這個舉報號不會通過郵件等方式發給舉報人，很容易因忘記而無法查詢；另一方面，舉報平臺的接口還比較單調，“如果這樣一個平臺可以上傳圖片、聲音或視頻文件的證據，相信會更方便一些。”

　　無奈之下，他只好選擇在網絡論壇上公開這些材料，“但在大型BBS上報料，很多時是無奈的——運氣好的，問題能解決，并且能推動相關規定出臺，比如我這次；運氣不好的，網絡上罵一陣也就完事了。”

　　全國人大代表、重慶大學法學院院長陳忠林在接受媒體采訪時也認為，在肯定網絡反腐的同時，權力監督部門應該反思，“相對于網民的追根究底，為什么在官員腐敗行徑曝光前，一些權力監督部門和政府官員或習以為常，或保持沉默，這說明我們的反腐敗機制出現了問題，不暢通只是其中一個病狀而已。”

　　沈長富則認為，不能把反腐希望全部寄托在網民身上，而應該通過制度建設、技術支持，形成有效的預防腐敗的機制。

　　他說，在反腐敗的薄弱地帶中國農村，中國移動開通的“農信通”，就在手機里開設了“群眾信箱”等服務，這既能讓農村群眾及時了解重大信息，也能讓他們及時反映信息，“實際上就包含了監督的功能在里面。”(葉鐵橋 李斌）